- Tranh chấp gì? "Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Lưu Công T, sinh ngày 23/11/1993.
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B TỈNH BẠC LIÊU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 78/QĐ-TA | TP. B, ngày 07 tháng 8 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B – TỈNH BẠC LIÊU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phùng Văn Định
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Công Bằng
Ngày 07 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số /QĐ-TA ngày 31 tháng 7 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Lưu Công T; Giới Th: Nam;
Sinh ngày 23 tháng 11 năm 1993;
CMND số: 385602901; Ngày cấp: 19/3/2013; Nơi cấp: Bạc Liêu;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 7/12;
Nguyên quán: Bạc Liêu;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số A, khóm C, phường D, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không;
Tiền sự: 01 lần. Ngày 04/9/2018, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường D, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 10/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 04/9/2018 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đến ngày 03/12/2018 chấp hành xong.
Nhân thân: Ngày 03/3/2011 bị Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội cố ý gây thương tích, chấp hành xong ngày 16/01/2012, đã được xóa án tích;
Con ông: L; Con bà: A.
Lưu Công T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B: Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Lưu Công T là đối tượng nghiện ma túy, T bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2018. Ngày 04/9/2018, T bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường D, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 10/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 04/9/2018 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đến ngày 03/12/2018 thì chấp hành xong. Ngày 15/7/2019, Công an phường D, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời đối tượng Lưu Công T để làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc, T thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 11/7/2019. Công an phường D, thành phố B đã tiến hành đưa T đến Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy. Qua kiểm tra có kết quả dương Th với ma túy loại Methamphetamine-MET (chất kích thích tổng hợp). Công an phường D, thành phố B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với T về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an phường D và Ủy ban nhân dân phường D, thành phố B đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Công T, được phòng Tư pháp thành phố B xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố B. Ngày 24/7/2019, Phòng Lao động –Thương binh và xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Công văn số 200/CV-LĐTBXH về việc “áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Lưu Công T và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ đề nghị.
Tại phiên họp:
- Ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố B ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Công T tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị Lưu Công T vắng mặt tại phiên họp.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố B đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Công T và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lưu Công T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Công T; trên cơ sở đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và xã hội; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:
Về thẩm quyền: Lưu Công T là người bị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Công T đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai, bản tường trình và tờ cam kết cùng ngày 15/7/2019 do Lưu Công T tự viết và ký tên thể hiện T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 11/7/2019, bị Công an phường D, thành phố B phát hiện và lập biên bản ngày 15/7/2019. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu lập ngày 15/7/2019 thể hiện Lưu Công T có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine-MET (chất kích thích tổng hợp). Như vậy, Th đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Lưu Công T là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường D, thành phố B ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, chấp hành xong ngày 03/12/2018, Th đến nay chưa được 02 năm nhưng vẫn còn nghiện nên là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Xét về Th chất, mức độ hành vi vi phạm của Lưu Công T đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thân T là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Hiện nay Lưu Công T có nơi cư trú ổn định nhưng do nghiện ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn chưa hết 02 năm kể từ khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Lưu Công T để T có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Công T theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B là cần thiết.
Về nhân thân: Lưu Công T có 01 tiền án về tội cố ý gây thương tích mặc dù đã được xóa án tích nhưng vẫn thuộc trường hợp có nhân thân xấu. Ngoài ra, bản thân T thừa nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018 đến nay.
Về tình tiết tăng nặng: không.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Lưu Công T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, T được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Lưu Công T vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.
Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố B là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Lưu Công T, sinh ngày 23/11/1993.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Lưu Công T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Lưu Công T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố B, tỉnh Bạc Liêu thi hành quyết định này.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Bạc Liêu; - VKSND thành phố B; - Công an thành phố B; - Phòng LĐ-TB & XH thành phố B; - UBND phường D, thành phố B; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ. | Phùng Văn Định |