- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số:75/2023/QĐ-TA | TP. Thái Nguyên, ngày 10 tháng 5 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trần Thị Duyên
- Thư ký phiên họp: Ông Lê Đức Chính - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 10 tháng 5 năm 2023, tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 67/2023/QĐ-TA ngày 27 tháng 4 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Lò Văn H, sinh năm 1993
Nơi ĐKHTT: Xóm BD, xã CS, huyện TG, tỉnh Điện Biên
Chỗ ở hiện nay: Lang thang, không nơi cư trú ổn định, hiện đang bị quản lý tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên từ ngày 4/4/2023.
Giới tính: Nam; Dân tộc: Thái ; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 7/12;
Nghề nghiệp: Không; Con ông: Lò Văn T, sinh năm 1958 và con bà: Quang Thị H, sinh năm 1959; Chưa có vợ con.
Tiền án, tiền sự: không
(anh Lò Văn Hơn có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đồng Thị Hạnh, Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên: Bà Nguyễn Thị Thu Nhung, chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lò Văn H xác định: Lò Văn H có hộ khẩu thường trú tại xóm BD, xã CS, huyện TG, tỉnh Điện Biên, thường xuyên vắng mặt tại địa phương và đi lang thang. Hơn là người nghiện ma túy từ năm 2020 đến nay chưa từ bỏ được, loại ma túy thường sử dụng là Heroin và hình thức sử dụng là hít. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 03/4/2023, Lò Văn H mua ma túy loại Heroin với giá 100.000 đồng của một người đàn ông không quen biết tại khu vực gần bến xe Thái Nguyên rồi đến khu vực đường dân sinh thuộc tổ 9, phường GS, thành phố TN, tỉnh Thái Nguyên sử dụng hết. Sau khi sử dụng hết đi ra đến khu vực chợ GS, thành phố TN thì bị tổ công tác công an phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên kiểm tra lập biên bản sự việc và phối hợp với Trạm y tế phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Lò Văn H, kết quả xét nghiệm dương tính Mop (Heroin).
Ngày 08/4/2023, Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên có phiếu kết xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lò Văn H, kết quả cho thấy Lò Văn H có nghiện ma túy nhóm Mop “Heroin”. Hết thời hạn 5 ngày kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện, Lò Văn H không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 18/4/2023, Chủ tịch UBND phường Gia Sàng đã lập biên bản về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lò Văn H.
Tại phiên họp Lò Văn H thừa nhận bản thân có HKTT tại xóm BD, xã CS, huyện TG, tỉnh Điện Biên nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương, đi lang thang và mắc nghiện ma túy loại heroin từ năm 2020 đến nay chưa từ bỏ được và lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 03/4/2023 tại khu vực tổ 9, phường GS, thành phố TN, tỉnh Thái Nguyên bằng hình thức hít, nguồn gốc ma túy Hơn mua về để sử dụng là của một người đàn ông H không biết họ tên, địa chỉ ở gần khu vực bến xe khách Thái Nguyên, Lò Văn H không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đề nghị Tòa án xem xét theo quy định .
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên giữ nguyên quan điểm tại văn bản số 166/ĐN-CNBB ngày 26/4/2023, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lò Văn H vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên với thời hạn 12 đến 15 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên về việc đưa Lò Văn H vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng quy định, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Hơn với thời hạn là 12 đến 15 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu: Ngày 03/4/2023 Công an phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên lập biên bản sự việc và phối hợp với Trạm y tế phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Lò Văn H kết quả cho thấy Lò Văn H dương tính đối với chất ma tuý Mop (Heroin). Ngày 08/4/2023, Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên có phiếu kết xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lò Văn H có nghiện ma túy nhóm Mop “Heroin”. Ngày 18/4/2023 Chủ tịch UBND phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lò Văn H. Như vậy, đã thực hiện đúng và trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:
Lò Văn H mắc nghiện ma túy từ năm 2020 đến nay chưa từ bỏ được, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 3/4/2023. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy ngày ngày 08/4/2023 của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên cho thấy Lò Văn Hơn có nghiện ma túy “Heroin”. Hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện Lò Văn H không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. Ngày 18/4/2023, chủ tịch UBND phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lò Văn H.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Lò Văn H là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với H.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lò Văn H được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Lò Văn H là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính thuộc trường hợp không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện ” theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.
Xét thấy, Lò Văn H là đối tượng nghiện ma túy đã từng được áp dụng cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng H không chịu tu dưỡng bản thân mà thường xuyên vắng mặt tại địa phương, đi lang thang và sử dụng ma túy thỏa mãn nhu cầu của bản thân nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lò Văn H một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho H được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học nghề, giúp H có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 22, 23 và Điều 29, 30, 31, 31, 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H, sinh năm 1993. Nơi ĐKHKTT: Xóm BD, xã CS, huyện TG, tỉnh Điện Biên. Chỗ ở hiện nay: Lang Thang, nơi cư trú không ổn định. Tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 ( Mười lăm) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.(Thời gian quản lý được tính kể từ ngày lập hồ sơ 04/4/2023 đến thời điểm người có thẩm quyền đưa đối tượng bị áp dụng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được trừ vào thời hạn cai nghiện bắt buộc).
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Thái Nguyên phối hợp với Công an thành phố Thái Nguyên đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Phòng LĐ -TB&XH TP. Thái Nguyên; - VKSND TP. Thái Nguyên; - Công an thành phố Thái Nguyên; -UBND Phường Gia Sàng; - Người bị áp dụng ; - Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Trần Thị Duyên |