Quyết định 74/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và Công văn ñề nghị của Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh:

Ngày 14/12/2018 Công an phường 6 quận Bình Thạnh kiểm tra phát hiện Nguyễn Trần Thành Phong có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở làm việc, ñồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 14/12/2018 tại Trạm y tế phường 6 quận Bình Thạnh thì Nguyễn Trần Thành Phong có kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. Tại Công an phường, Phong khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy.

Do Nguyễn Trần Thành Phong có nơi cư trú tại 49/30/8 Nguyễn Văn Đậu phường 6 quận Bình Thạnh thành phố Hồ Chí Minh và ñã chấp hành xong quyết ñịnh về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết ñịnh số 08/QĐ-UBND ngày 06/01/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 6 quận Bình Thạnh nhưng vẫn tiếp tục nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường 6 quận Bình Thạnh và Ủy ban nhân dân phường 6 quận Bình Thạnh lập hồ sơ, ra Thông báo số 177/TB-UBND ngày 17/12/2018 về việc lập hồ sơ ñề nghị áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 13/02/2019, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 129/LĐTBXH ñề nghị xem xét áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Nguyễn Trần Thành Phong theo quy ñịnh của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp, ñại diện Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ñề nghị ñưa Nguyễn Trần Thành Phong vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình thời hạn là 24 tháng. Ông Nguyễn Trần Thành Phong thừa nhận nội dung sự việc ñúng như trình bày của Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội và không có ý kiến tranh luận ñối với ñề nghị của Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu ý kiến:

- về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án ñã tiến hành ñúng trình tự thủ tục xem xét, quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy ñịnh của pháp luật.

- về ñề nghị xem xét quyết ñịnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: ñề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với ông Nguyễn Trần Thành Phong theo ñề nghị của Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc ñược thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các ñương sự, Hội ñồng phiên họp nhận ñịnh:

* Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 13/02/2019, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 129/LĐTBXH ñề nghị ñưa ông Nguyễn Trần Thành Phong vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do ñó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh theo quy ñịnh tại khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 14/12/2018 của Công an phường 6 quận Bình Thạnh, Bản tường trình ngày 14/12/2018 của Nguyễn Trần Thành Phong, Biên bản ghi lời khai ngày 14/12/2018 và Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 14/12/2018 tại Trạm y tế phường 6 quận Bình Thạnh thì Nguyễn Trần Thành Phong có sử dụng trái phép chất ma túy, tính ñến thời ñiểm Tòa án thụ lý hồ sơ, vụ vệc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy ñịnh tại ñiểm d khoản 2 ñiều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị ñịnh 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy ñịnh chế ñộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

* Về nội dung yêu cầu:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 14/12/2018 của Công an phường 6 quận Bình Thạnh, Bản tường trình ngày 14/12/2018, Biên bản ghi lời khai ngày 14/12/2018 của Nguyễn Trần Thành Phong, Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 14/12/2018 tại Trạm y tế phường 6 quận Bình Thạnh thể hiện Nguyễn Trần Thành Phong có sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác ñịnh tình trạng nghiện ma túy ngày 28/12/2017 của Trung tâm y tế quận Bình Thạnh – Khoa tham vấn hỗ trợ cộng ñồng HIV/AIDS thuộc Sở y tế thành phố Hồ Chí Minh xác ñịnh Nguyễn Trần Thành Phong có nghiện ma túy Heroin.

Như vậy ñã ñủ cơ sở xác ñịnh Nguyễn Trần Thành Phong có sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy.

Căn cứ Quyết ñịnh số 08/QĐ-UBND ngày 06/01/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 6 quận Bình Thạnh về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 03 tháng ñối với Nguyễn Trần Thành Phong và Giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND ngày 09/04/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 6 quận Bình Thạnh về việc ñã chấp hành xong quyết ñịnh giáo dục tại phường của Nguyễn Trần Thành Phong, thể hiện Nguyễn Trần Thành Phong ñã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Xét thấy, Nguyễn Trần Thành Phong là người ñã trưởng thành, có ñầy ñủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật, sử dụng trái phép và nghiện chất ma túy, ñồng thời ông Phong có nơi cư trú ổn ñịnh, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết ñịnh áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện, thuộc ñối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị ñịnh 136/2016 ngày 09/09/2016 của Chính phủ về sửa ñổi, bổ sung một số ñiều của Nghị ñịnh 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy ñịnh chế ñộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Do ñó, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy ñịnh của pháp luật ñề nghị Tòa án áp dụng biện pháp ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Nguyễn Trần Thành Phong là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: căn cứ ñiểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp ñưa Nguyễn Trần Thành Phong vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng là phù hợp ñiều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị ñề nghị.

Vì các lẽ nêu trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 3, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 4 của Nghị ñịnh 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy ñịnh chế ñộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 của Nghị ñịnh 136/2016 ngày 09/09/2016 của Chính phủ về sửa ñổi, bổ sung một số ñiều của Nghị ñịnh 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy ñịnh chế ñộ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Nguyễn Trần Thành Phong.

Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình.

Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban ñầu ñể ñiều trị cắt cơn, giải ñộc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết ñịnh của Tòa án ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ ñể ñưa ñi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay ñổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị và ông Nguyễn Trần Thành Phong có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết ñịnh.

4. Quyết ñịnh này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết ñịnh: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu và Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình có trách nhiệm thi hành quyết ñịnh này.