Quyết định 71/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ vụ việc và bản tường trình của người vi phạm thể hiện: Ngày 17/3/2020, Bùi Quốc Trường T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 19/3/2020, ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 14/QĐ-XPHC ngày 25/3/2020, xử phạt bằng hình thức phạt tiền với mức phạt tiền là 750.000 đồng. Ngày 19/6/2020, Bùi Quốc Trường T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính; ngày 02/7/2020, Bệnh viện tâm thần tỉnh Long An xác nhận Bùi Quốc Trường T có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamine (ATS); Công an xã L lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND xã L áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 23/7/2020, Chủ tịch UBND xã L ra quyết định số 154/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Bùi Quốc Trường T, thời gian giáo dục là 03 tháng kể từ ngày 23/7/2020. Ngày 23/10/2020, Bùi Quốc Trường T chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn được UBND xã L cấp Giấy chứng nhận số 07/GCN-UB. Ngày 06/6/2021, Bùi Quốc Trường T tiếp tục sử dụng trái phép các chất ma túy bị Công an xã L phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính ngày 10/6/2021, tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với người nghiện ma túy là Bùi Quốc Trường T cho kết quả dương tính, Công an xã L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày tóm tắt quá trình vi phạm của Bùi Quốc Trường T, cụ thể: sau 02 lần vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Công an xã L xử phạt hành chính và Chủ tịch UBND xã L ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian là 03 tháng. Ngày 06/6/2021, Bùi Quốc Trường T lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, có đủ cơ sở để giữ nguyên yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Quốc Trường T, thời gian đề nghị là 24 tháng.

Tại phiên họp người bị đề nghị trình bày: thừa nhận có thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như đại diện cơ quan đề nghị trình bày nhưng hiện tại kinh tế gia đình khó khăn, bản thân là lao động chính nên đề nghị được giảm thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi vào nghiện bắt buộc để có điều kiện chăm sóc cho gia đình, không đồng ý với yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng của đại diện cơ quan đề nghị.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C trình bày: Tòa án đã thực hiện đầy đủ các bước tiến hành tố tụng theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Việc Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Quốc Trường T là có cơ sở. Do đó, đề nghị Chủ tọa phiên họp căn cứ vào quy định của pháp luật xem xét chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện C đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Quốc Trường T với thời gian là 24 tháng.

XÉT THẤY:

- 3 -

Về trình tự, thủ tục và tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Bùi Quốc Trường T là người đã thành niên và có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, có nơi cư trú ổn định tại Ấp 5, xã L, huyện C, tỉnh Long An. Khi thực hiện hành vi vi phạm vào ngày 17/3/2020 đã bị Công an xã L ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và lần vi phạm tiếp theo vào ngày 19/6/2021, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 154/QĐ-UB ngày 23/7/2021. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, ngày 06/6/2021 Bùi Quốc Trường T lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã L lập biên bản vi phạm vào ngày 10/6/2021 và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L lập hồ sơ để Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại các Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ thể hiện đầy đủ: Bảng tóm tắt lý lịch và Bản tường trình của Bùi Quốc Trường T, Biên bản vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản xét nghiệm có kết quả dương tính với chất ma túy, Giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã đối với Bùi Quốc Trường T theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.

Về thời hiệu: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Bùi Quốc Trường T đảm bảo thời hiệu đúng quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do ảnh hưởng của đại dịch Covid 19 nên việc Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Quốc Trường T có không đúng quy định về thời hiệu theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nhưng đây là sự kiện khách quan nên không xét là vi phạm về thời hiệu.

Về thẩm quyền: thẩm quyền xử lý, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thẩm quyền lập hồ sơ, thẩm quyền đề nghị và quyết định theo đúng quy định tại Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, Bùi Quốc Trường T là đối tượng nghiện ma túy, đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, đã 02 lần vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã L xử phạt hành chính và bị Chủ tịch UBND xã L quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy điều đó cho thấy Bùi Quốc Trường T không thể tự mình đoạn tuyệt với ma túy. Mặt khác, Bùi Quốc Trường T đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính nên không có căn cứ chấp nhận yêu cầu xin được giảm thời gian đưa đi cai nghiện bắt buộc của Bùi Quốc Trường T. Do vậy, cần chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Quốc Trường T để giúp đối tượng có môi trường tốt để chữa bệnh, điều trị cắt cơn nghiện ma túy, tu rèn kỷ luật, giáo dục đạo đức, nhân cách cũng như nâng cao hiểu biết về pháp luật, trở thành người có ích cho xã hội, cho cộng đồng và gia đình.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

- 4 -

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Quốc Trường T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Long An. (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị đối với Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện C đưa Bùi Quốc Trường T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.