- Tranh chấp gì? "Nguyễn Văn T “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
- Căn cứ chính? Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ P, TỈNH BÌNH THUẬN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 70/2023/QĐ-TA | Phan Thiết, ngày 15 tháng 9 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ P, TỈNH BÌNH THUẬN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: bà Hồ Nữ Kiều Mỹ
2. Thư ký phiên họp: bà Bùi Thị Minh Trang
Ngày 15 tháng 9 năm 2023, tại Tòa án nhân dân thành phố P tiến hành
phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở
cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 68/2023/TLST-XLHC ngày 07 tháng
9 năm 2023 và theo Quyết định mở phiên họp số 68/QĐ-TA ngày 08 tháng 9
năm 2023 đối với:
Họ và tên: NGUYỄN VĂN T (tên gọi khác: L). Giới tính: nam
Sinh ngày: 01 tháng 7 năm 1989
Số CCCD/CMND: 261533313, ngày cấp: 31/10/2014, nơi cấp: Công an
tỉnh Bình Thuận
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: không
Trình độ văn hóa: 05/12. Nghề nghiệp: không
Nguyên quán: thành phố P, tỉnh Bình Thuận
Nơi cư trú: khu phố 2, phường H, thành phố P, tỉnh Bình Thuận
Tiền án: từ ngày 15/12/2019 đến 27/9/2022: chấp hành án 03 năm 03 tháng
về tội “Trộm cắp tài sản”.
Tiền sự:
- Ngày 29/3/2023 Công an phường H xét nghiệm, kết quả dương tính với
Hêrôin. UBND phường ra Quyết định quản lý số 68/QĐ-UBND ngày 30 tháng 3
năm 2023 trong thời gian 01 năm.
- Ngày 12/6/2023 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường
H đưa đi xác định tình trạng cai nghiện, kết quả nghiện với Hêrôin. Công an
phường yêu cầu đăng ký cai nghiện tự nhưng không thực hiện. Ngày 20/06/2023
Công an phường H lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc.
- Đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Quyết định
số 1256/QĐ-UBND, ngày 12/7/2012 của UBND thành phố P về việc đưa người
vào chữa bệnh tại Trung tâm chữa bệnh Giáo dục lao động xã hội tỉnh Bình
Thuận, thời gian 18 tháng.
Con ông: Nguyễn Văn H (đã chết). Con bà: Lê Thị T, sinh năm 1958
Vợ, con: không có.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Trần Thế Hùng - Chuyên viên Phòng Lao
động - Thương binh xã hội thành phố P.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố P: bà Huỳnh Nhã Uyên -
Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an phường H: ông Nguyễn Quốc Hùng - Phó trưởng Công
an khu vực.
4. Đại diện Ủy ban nhân dân phường H: ông Phan Hoàng Du - công chức
tư pháp, hộ tịch.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện:
Nguyễn Văn T khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010,
đến ngày 19/7/2023 Công an phường H phát hiện Nguyễn Văn T đã sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà khu phố 2, phường H. Ngày 19/7/2023, Công an phường H tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Văn T xác định kết quả là “Dương tính” với Morphine Heroine (theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Tại biên bản làm việc ngày 19/7/2023 của Công an phường H, sau khi phát
hiện đối tượng Nguyễn Văn T sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày 19/7/2023 đến ngày 26/7/2023, người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi trở lên phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (Mathadone) tại UBND phường nơi người đó cư trú.
Ngày 27/7/2023, Chủ tịch UBND phường H lập biên bản vi phạm về cai
nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, đã có hành vi vi phạm: đối tượng Nguyễn Văn T (sau 05 ngày) không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Khoản 1, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Ngày 27/7/2023, Chủ tịch UBND phường H ban hành Quyết định số
151/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 31/7/2023, Chủ tịch UBND phường H có Công văn số 359/ĐN-
CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 07/9/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có Công văn
1465/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố P xem xét, quyến định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Nguyễn Văn T.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn T đã được gia đình,
Công an, chính quyền địa phương phối hợp giáo dục, sau khi phát hiện đối tượng T sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ
ngày có kết quả xét nghiệm chất ma túy của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh
Bình Thuận, đối tượng T không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng
ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (Methadon) tại
UBND phường H. Đề nghị Tòa án đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Công an phường H:
Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2010, Công an phường
phát hiện T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó kết quả là
“Dương tính” với Morphine Heroine. Căn cứ quy định pháp luật, Công an
phường đã cho đối tượng 05 ngày đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng đối tượng
T sau 05 ngày không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện
các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. UBND phường H lập biên bản vi
phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị
nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do đó, đề nghị Tòa án áp
dụng biện pháp đưa đối tượng T đi cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân phường H: Nhất trí với đề nghị
của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và đại diện Công an
phường H đưa đối tượng đi cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến của người bị đề nghị: Xin Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian cai
nghiện bắt buộc, bản thân quyết tâm từ bỏ ma túy để sớm trở về đời sống xã hội,
làm lại cuộc đời.
Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố P:
Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với
Nguyễn Văn T đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Đề nghị chấp nhận đề
nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P, cần
thiết đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Trên cơ sở kết quả tại phiên họp, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ đã
được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến phát biểu của những người tham gia
phiên họp, thấy rằng:
Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ do Phòng Lao động - Thương
binh và Xã hội thành phố P lập đề nghị Tòa án nhân dân thành phố P xem xét,
quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
đối với Nguyễn Văn T. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành
chính năm 2012; điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét,
quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân thành phố P
thụ lý, xem xét là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với
Nguyễn Văn T lập ngày 27/7/2023 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 07/9/2023, Tòa án nhân dân thành phố P đã thụ lý xem xét vẫn còn thời
hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P đối với Nguyễn Văn T đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P; ý kiến của đại diện Công an phường H, Ủy ban nhân dân phường H; ý kiến của người bị đề nghị; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố P có đủ cơ sở xác định:
Nguyễn Văn T sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010. Vào ngày
19/7/2023 Công an phường H phát hiện T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/7/2023 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận xác định T “Dương tính” với Morphine Heroine đủ căn cứ kết luận T có nghiện ma túy. Tuy nhiên, trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xét nghiệm chất ma túy, Nguyễn Văn T không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tiền án, tiền sự: Đối tượng T có tiền án về tội “Trộm cắp tài sản” và
tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Về nhận thức: Nguyễn Văn T biết rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy
là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện.
Về tình tiết tăng nặng: không. Về tình tiết giảm nhẹ: người bị đề nghị
thành khẩn khai báo, thành thật hối lỗi.
Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi: Hành vi sử dụng dẫn đến
nghiện ma túy của Nguyễn Văn T còn là nguyên nhân của những hành vi vi phạm pháp luật khác. Hành vi của Nguyễn Văn T không chỉ gây hại cho sức khỏe bản thân mà còn ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương nơi Nguyễn Văn T thực hiện hành vi. Do đó việc đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết nhằm giúp T cai nghiện đối với chất ma túy và trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Xét ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P, ý
kiến của đại diện Công an phường H, Ủy ban nhân dân phường H và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố P là có cơ sở để chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
Căn cứ:
- Điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104,
khoản 2 Điều 105, Điều 106 và khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021;
- Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ
quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm
hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
- Khoản 1 Điều 3, Điều 8, 17, 20, 21, 23, 24 và Điều 32 Pháp lệnh số
03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình
tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án
nhân dân,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc” đối với: Nguyễn Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (mười lăm)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa
vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại của người bị đề nghị, quyền kiến nghị của Phòng Lao
động - Thương binh và Xã hội thành phố P, quyền kháng nghị của Viện kiểm sát
nhân dân thành phố P, trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án
công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,
kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội
thành phố P phối hợp với Công an thành phố P đưa Nguyễn Văn T vào cai nghiện
bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
| Nơi nhận: - Phòng LĐTBXH thành phố P; - VKSND thành phố P; - Công an phường H; - UBND phường H; - Người bị đề nghị; - Lưu: hồ sơ. | THẨM PHÁN Hồ Nữ Kiều Mỹ |