Quyết định 692/2024/QĐ-TA

Q Ế ỊNH

p dụng biện pháp xử ý hành chính đưa và cơ sở cai nghiện bắt bu c

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÓC MÔN, TP. HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Phạm Văn Huy.

2. Thư ký phiên họp: Ông Vũ Hoàng Dũng

Ngày 23 tháng 12 năm 2024, Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp trực tuyến xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 658/2024/TLST-XLHC ngày 05 tháng 12 năm 2024 theo Quyết định mở phiên họp số: 658/2024/QĐ-TA ngày 09 tháng 12 năm 2024, trong đó:

- Điểm cầu trung tâm: 94/7 đường Quang Trung, thị trấn Hóc Môn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh (Trụ sở Toà án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh).

- Điểm cầu thành phần: 189E đường Đặng Công Bỉnh, xã Xuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh (Phòng họp trực tuyến – Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân).

đối với:

Họ và tên: Huỳnh Huy H; sinh năm: 1977; giới tính: Nam; quốc tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 3/12; nghề nghiệp: lao động tự do; nguyên quán: Tp. Hồ Chí Minh; hộ khẩu thường trú: 2/160F Ấp A, xã T, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh; chỗ ở: 2/160F Ấp A, xã T, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh; con ông: Huỳnh Văn H và bà: Lê Thị H.

Tiền án: 04 tiền án: Bị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn xử 06 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản theo bản án số 13/HSST ngày 14/02/1996; và 30 tháng tù về tội Gây rối trật tự công cộng theo bản án số 41/HSST ngày 14/02/1997; Bị Tòa án nhân dân TP. Hồ Chí Minh xử phạt 05 năm tù về tội Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy theo bản án số 391/HSST ngày 12/4/2002 và 11 năm tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy theo bản án số 22/HSST ngày 10/02/2007.

Tiền sự: 01 tiền sự: bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc năm 2023.

Nhân thân: Không tốt

Đang được quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân từ ngày 16/10/2024.

Có mặt tại phiên họp.

Có s tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị (Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh): Bà Huỳnh Hồng Cúc - Chuyên viên

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Nguyễn Thị Hiền – Kiểm sát viên.

NHẬN HẤ :

Ông Huỳnh Huy H đang là người bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú, thời hạn từ ngày 11/6/2024 đến ngày 11/6/2026 theo Quyết định số 714/QĐ-QLSC ngày 11/06/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh.

Ngày 16/10/2024, Công an xã T, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh tiến hành kiểm tra, phát hiện ông Huỳnh Huy H có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên tạm giữ, làm rõ. Qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Huỳnh Huy H thì dương tính với chất ma túy nên Công an xã T, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với ông Huỳnh Huy H. Ông Huỳnh Huy H xác nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an tạm giữ như đã nêu trên.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh quyết định về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cụ thể đã bàn giao ông Huỳnh Huy H cho Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân quản lý theo Quyết định số 1902/QĐ-UBND ngày 21/10/2024.

Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 16/10/2024 của Bác sỹ (đang công tác Trạm Y tế xã T, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh), xác định: Ông Huỳnh Huy H dương tính với ma túy Heroin.

Công an xã T, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh tiến hành lập biên bản làm việc với bà Lê Thị Hồng là mẹ ruột của ông Huỳnh Huy H, cư trú tại 2/160F Ấp 47, xã T, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh, về việc thông báo kết quả xác định tình trạng tái nghiện ma túy của ông Huỳnh Huy H và ghi nhận ý kiến không đồng ý quản lý đương sự Huỳnh Huy H trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, và thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho ông Huỳnh Huy H biết ngày 21/10/2024. Uỷ ban nhân dân xã T, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh đã lập Biên bản vi phạm hành chính về việc tái nghiện ma túy trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy và ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Huy H.

Ngày 24 tháng 10 năm 2024, Uỷ ban nhân dân xã T, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh có công văn đề nghị xem xét hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Huy H.

Tại văn bản đề nghị số 3830/ĐN-CNBB ngày 05 tháng 12 năm 2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Huy H.

Tại phiên họp,

Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn sau khi xem xét về nhân thân, các tình tiết giảm nhẹ, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá) đối với ông Huỳnh Huy H với thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị ông Huỳnh Huy H đã thừa nhận hành vi phạm pháp nêu trên và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn phát biểu ý kiến:

- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.

- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Huy H theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn.

XÉ HẤ :

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn nhận định:

* Về thẩm quyền giải quyết:

Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Huy H là Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 16/10/2024 do Công an xã T, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh lập, xác định ông Huỳnh Huy H là người bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú nhưng tái nghiện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; ngày 05 tháng 12 năm 2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Huy H. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.

* Về nội dung đề nghị:

Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông Huỳnh Huy H là công dân Việt Nam, sinh năm 1977, tức trên 18 tuổi.

Trong quá trình sinh sống tại địa phương, ông Huỳnh Huy H bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú với thời hạn từ ngày 11/6/2024 đến ngày 11/6/2026 theo Quyết định số 714/QĐ-QLSC ngày 11/06/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh.

Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 16/10/2024 do Công an xã T, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh lập về việc ông Huỳnh Huy H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính, bản tường trình của ông Huỳnh Huy H, kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể bằng phương pháp test nhanh nước tiểu của ông Huỳnh Huy H dương tính với chất ma túy, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/10/2024 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy, Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân), xác định: Ông Huỳnh Huy H nghiện: Heroin (tất cả đều có xác nhận của ông Huỳnh Huy H).

Xét thấy, Bác sỹ (đang công tác tại Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy, Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân) có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 8 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Do đó, căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhận định trên, có cơ sở xác định: Ông Huỳnh Huy H có sử dụng ma túy và nghiện Heroin. Chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.

Ngoài ra, ông Huỳnh Huy H không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do vậy, ông Huỳnh Huy H là người trên 18 tuổi, đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú, nhưng tái nghiện, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; do vậy cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Huy H theo quy định tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Huỳnh Huy H chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân: Không tốt.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

Q Ế ỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1, 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Căn cứ Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 21, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47 và Điều 48 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Huy H.

Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.

Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân tiếp nhận ban đầu để điều trị, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 23(hai mươi ba) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân(16/10/2024).

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn.

Thời hạn kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn và Công an huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh./.