Quyết định 69/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 09/01/2018, nhận được tin báo của quần chúng nhân dân về việc đối tượng Nguyễn Văn L có biểu hiện tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã T, huyện Củ Chi mời đối tượng L về trụ sở Công an xã làm việc, đồng thời kết hợp cùng Trung tâm y tế dự phòng huyện Củ Chi tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của đối tượng L dương tính với ma túy đá, qua làm việc đối tượng L thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 08/01/2018 tại nhà bạn ở H, ma túy do người bạn của L tên là C mua sẵn và đưa cho L sử dụng. Công an xã T, huyện Củ Chi đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy đối với đối tượng L.

Trước đó vào ngày 16/9/2017, đối tượng L đã bị Công an xã T, huyện Củ Chi lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy, cùng ngày đối tượng L Ủy ban nhân dân xã T, huyện Củ Chi áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng kể từ ngày 16/9/2017. Ngày 08/01/2018, đối tượng L lại tiếp tục sử dụng ma túy.

Ngày 07/02/2018, Ủy ban nhân dân xã T, huyện Củ Chi ban hành Văn bản số 81/CV-UBND đề nghị Phòng Tư pháp huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đối với đối tượng L.

Ngày 07/02/2018, Phòng Tư pháp huyện Củ Chi ban hành Văn bản số 279/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Thông tư 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 đối với đối tượng L.

Tại Văn bản số 216/LĐ-TBXH ngày 09/02/2018 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L, sinh năm 1981, có nơi cư trú ổn định và tại phiên họp ngày hôm nay, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn L vào Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.

* Ý kiến của đối tượng Nguyễn Văn L: L nhận thức được việc sử dụng ma túy của mình là sai trái, nhưng do bị bạn bè rủ rê nên bị tái nghiện. L muốn được đưa đi cai nghiện thời gian ngắn.

XÉT THẤY

* Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn L thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.

* Về thời hiệu: Nguyễn Văn L khai nhận sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 08/01/2018, ngày 09/01/2018, đối tượng L bị Công an xã T, huyện Củ Chi lập Biên bản vi phạm hành chính. Ngày 13/02/2018, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi nhận hồ sơ do Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi đề nghị, ngày 08/3/2018, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng L, như vậy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng L là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày L bị lập Biên bản vi phạm hành chính, quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Nguyễn Văn L, sinh ngày 21/01/1981, có nơi cư trú ổn định tại tổ 5, ấp H, xã T, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh, nghiện ma túy đá theo Phiếu xét nghiệm ngày 09/01/2018 của Trung tâm y tế dự phòng huyện Củ Chi. Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng.

Tại các biên bản ghi lời khai, bản tường trình, biên bản làm việc, đối tượng L khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm 1998, tháng 9/2017 bị Ủy ban nhân dân xã T, huyện Củ Chi áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng tính từ ngày 16/9/2017 đến ngày 16/12/2017.

Xét Nguyễn Văn L là đối tượng nghiện ma túy đá, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn từ ngày 16/9/2017 đến ngày 16/12/2017 và có cam kết không sử dụng ma túy nữa nhưng L vẫn tái nghiện, vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 7 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (về thời hạn 01 năm kể từ ngày chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn không được tái phạm để được xem là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính), đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, đối tượng L có nhân thân xấu, sử dụng ma túy từ năm 1998, năm 2001 bị Công an xã T, huyện Củ Chi lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trường 3 Phú Giáo, tỉnh Bình Dương 05 năm, năm 2007 bị đưa đi cưỡng bức lao động 01 năm tại Cơ sở giáo dục Phú Hòa, tỉnh Bình Dương về việc gây rối trật tự, năm 2009 bị đưa đi cưỡng bức lao động lần 2 01 năm tại Cơ sở giáo dục Phú Hòa, tỉnh Bình Dương do sử dụng ma túy đá. Do đó xét cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho đối tượng L cai nghiện triệt để, không tiếp tục sử dụng ma túy, sớm trở về hòa nhập với cộng đồng, vì hành vi sử dụng ma túy có thể dẫn đến những hệ quả không tốt cho xã hội.

Từ những phân tích trên, căn cứ Khoản 1 Điều 3, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; căn cứ Khoản 2 Điều 105, Điều 95, Điều 96 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập là Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn đối với Nguyễn Văn L.

Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Nguyễn Văn L có quyền khiếu nại quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.