Quyết định 69/2020/QĐ-TA — TAND TP. Phan Thiết Bình Thuận

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Trần Minh Đ"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Đ.
Căn cứ chính? Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

N N N N

N

N M THÀNH PHỐ PHAN THIẾT

– d – nh h

Số: 69/2020/QĐ-TA

Phan Thiết, ngày 08 tháng 9 năm 2020

QUYẾ ỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa và ơ sở cai nghiện bắt bu c

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT

N

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Diệu Tuyết Trinh.

2. Thư ký phiên họp: Ông Biện Anh Huy.

Ngày 08 tháng 9 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 70/2020/QĐ-TA ngày 03 tháng 9 năm 2020 đối với:

Họ và tên: Trần Minh , Giới tính: Nam.

Sinh năm: 1993.

Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 7/12.

Quê quán: Phan Thiết – Bình Thuận.

Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Khu phố A, phường B, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Ngày 04/12/2019, bị Chủ tịch UBND phường B, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 384A/QĐ-UBNDvề việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 06 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Con ông: Trần Văn L, sinh năm 1961 và bà Hồ Thị L, sinh năm 1961.

Trần Minh Đ vắng mặt tại phiên họp.

Có s tham gia của:

1. Đại diện c quan đ ngh : Ông Trần Thế Hùng – Chuyên viên Phòng Lao động–Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Bà Nguyễn Thị Thúy An – Kiểm sát viên.

3. Ông Đinh Xuân Dũng – Công an phường B, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

NH N THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thụ lý số 70/2020 ngày 01 tháng 9 năm 2020 thể hiện:

Trần Minh Đ khai nhận thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 25/11/2019 bị Công an phường B phát hiện Trần Minh Đ đã sử dụng trái phép chất ma túy tại khu phố 14, phường B, thành phố Phan Thiết. Ngày 26/11/2019 Công an phường B tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Trần Minh Đ xác định kết quả dương tính với Methamphetamine theo kết quả xét nghiệm ngày 26/11/2019 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận.

Ngày 04/12/2019, Chủ tịch UBND phường B, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 384A/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Minh Đ vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời gian 06 tháng, kể từ ngày 04/12/2019 đến ngày 04/6/2020.

Ngày 05/6/2020, Chủ tịch UBND phường B cấp giấy chứng nhận số 113A/GCN- UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Minh Đ.

Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Chủ tịch UBND phường B thì Trần Minh Đ không có biểu hiện tiến bộ, sửa chữa sai phạm, tự giác cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 10/8/2020, bị Công an phường B, thành phố Phan Thiết phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực bờ biển thuộc khu phố 7, phường B. Ngày 11/8/2020, Công an phường B đưa Trần Minh Đ đến Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận xét nghiệm.

Ngày 11/8/2020, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận có kết quả xét nghiệm kết luận Trần Minh Đ dương tính với Methamphetamine, Morphine Heroine và có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Trần Minh Đ nghiện ma túy loại Methamphetamine, Morphine Heroine.

Ngày 12/8/2020, Công an phường B, thành phố Phan Thiết thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Đ.

Ngày 13/8/2020, Chủ tịch UBND phường B, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 152/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Đ. Đến ngày 17/8/2020, Chủ tịch UBND phường B ban hành Quyết định số 153/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 24/8/2020, Chủ tịch UBND phường B có công văn số 560/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ cho Trưởng phòng Tư pháp thành phố Phan Thiết.

Ngày 26/8/2020, Phòng Tư pháp thành phố Phan Thiết có thông báo số 242/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 01/9/2020, Trưởng phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Phan Thiết có công văn số 1199/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Đ và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết.

Tại phiên họp:

- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết: Trần Minh Đ là đối tượng đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giúp đỡ để thực hiện việc cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Đức vẫn không có biểu hiện tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, cần thiết phải đưa Trần Minh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo cho Đức cai nghiện ma túy. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Đ với thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.

- Ý kiến của đại diện Công an phường B: Đồng ý với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết. Đối tượng Trần Minh Đ đã nhiều lần sử dụng ma túy, Công an phường B đã lập biên bản vi phạm hành chính, Chủ tịch Ủy ban phường B đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương, nhưng Đức vẫn tái phạm nên khó ở ngoài cai nghiện, cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho Đức có thời gian sửa chữa, cai nghiện ma túy.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Đ đã tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp cho thấy đủ cơ sở để xác định Trần Minh Đ là đối tượng nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện nên Viện kiểm sát thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Phan Thiết đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Đ.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Đ; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết nhận thấy:

Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Trần Minh Đ là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhằm tạo điều kiện cho Trần Minh Đ cai nghiện được ma túy. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong quyết định, Đức vẫn không tiến bộ mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, chủ tịch UBND phường B lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Đ là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Đ là phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 10/8/2020, Trần Minh Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường B lập biên bản vi phạm hành chính. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hành vi của Trần Minh Đ còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Trần Minh Đ có đủ khả năng nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Mặc dù, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng sau khi chấp hành xong, Trần Minh Đ vẫn không chịu tiến bộ mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Minh Đ không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.

Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Trần Minh Đ cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, lao động, sinh hoạt lành mạnh.

Căn cứ Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Đ là có cơ sở chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ theo các quy định tại:

- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103; Điều 104; Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

- Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

QUYẾ ỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh Đ.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.

- Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết phối hợp với Công an thành phố Phan Thiết đưa Trần Minh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận. Nơi nh n: