Quyết định 69/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.

Nguyễn Văn T nghiện ma túy từ năm 2010, sử dụng ma túy bằng hình thức chích vào mạch máu. T có hộ khẩu thường trú tại 144 KT, khu phố 4, phường X, thị xã L, tỉnh Đ nhưng hiện tại không sinh sống tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định. Ngày 16/9/2018, T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an phường X phát hiện, tiến hành thử nước tiểu của Tiến tại Trạm y tế phường X, kết quả Dương tính với chất ma túy Heroin. Công an phường X đã lập biên bản vi phạm hành chính số 0008/BB-VPHC ngày 16/9/2018. Đồng thời, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Ngày 16/9/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường X đã ra Quyết định số 75/QĐ-UBND đưa T vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đ để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Ý kiến cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đ:

Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012; Căn cứ Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Căn cứ vào các hồ sơ, tài liệu có liên quan, nay Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã L đề nghị Tòa án xem xét thời gian đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đ với thời hạn là 12 tháng.

3. Ý kiến của người bị đề nghị Nguyễn Văn T: Không có.

4. Ý kiến của Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Long Khánh tham gia phiên họp:

Về thẩm quyền đề nghị và thẩm quyền thụ lý: Vụ việc vi phạm do Chủ tịch UBND phường X lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đ, Trưởng phòng Tư pháp thị xã L đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội đề nghị, Tòa án thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu, thời hạn và trình tự thủ tục: Còn thời hiệu, đúng thời hạn và đúng trình tự thủ tục.

Về thành phần phiên họp: Đúng theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

Về tống đạt các thông báo, quyết định: Đúng quy định của pháp luật.

Về việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán: Đúng quy định của pháp luật.

Quan điểm về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy từ năm 2010, không có nơi cư trú ổn định, nên là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

XÉT THẤY:

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Vụ việc vi phạm do Công an phường X lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND phường X xem xét, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trưởng phòng Tư pháp thị xã L đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ .

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ .

Về đối tượng bị đề nghị: Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2010, loại ma túy sử dụng là Heroin và T không có nơi cư trú ổn định. Do đó, T là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ .

Nguyễn Văn T là đối tượng đã trưởng thành, có trình độ đủ để nhận thức được ma túy là tệ nạn của xã hội và từ ma túy phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Nhà nước và chính quyền địa phương tuyên truyền cũng như đưa ra những mức hình phạt rất nghiêm khắc về tội phạm ma túy. Bản thân T là người có nhân thân xấu, có một tiền án, một tiền sự nhưng không rèn luyện, tu dưỡng mà lại tiếp tục đi vào con đường nghiện ngập. Do đó cần đưa T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian đủ để cai nghiện và rèn luyện bản thân trở thành công dân sống có ích cho xã hội.

Tuy nhiên, quá trình làm việc với cơ quan công an, T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là các tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã L về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng là chưa phù hợp với hành vi của Nguyễn Văn T nên chấp nhận một phần.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm b khoản 1 Điều 103, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Căn cứ Điều 19, 20, 22, 23, 24 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đ, địa chỉ: số 70, ấp B, xã X, huyện L, tỉnh Đ đối với Nguyễn Văn T, sinh ngày 15 tháng 4 năm 1987.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đ là 18 (mười tám) tháng, tính kể từ ngày 16/9/2018.

3. Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động Thương binh và Xã hội thị xã Long Khánh phối hợp với Công an thị xã L, tỉnh Đ có trách nhiệm đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đ.