Quyết định 66/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh ĐN.

Nguyễn Chí T nghiện ma túy từ năm 2011, sử dụng ma túy bằng hình thức chích vào mạch máu và hút ma túy đá. Ngày 21/6/2016, T tham gia điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Mathadone. Từ tháng 02/2017, T tự ý bỏ điều trị bằng thuốc thay thế Mathadone. Ngày 22/10/2016, T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an xã XL phát hiện, tiến hành thử nước tiểu của T tại Trạm y tế xã XL, kết quả Dương tính với chất ma túy Heroin. Công an xã XL đã lập biên bản vi phạm hành chính số 00118/BB-HC ngày 22/10/2016. Ngày 30/10/2016, Ủy ban nhân dân xã XL ra Quyết định số 33/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. T chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã và được cấp giấy chứng nhận số 40/UBND ngày 30/01/2017. Ngày 05/9/2018, Công an xã XL phát hiện T sử dụng ma túy và đã đưa đi kiểm tra nước tiểu tại Trạm y tế xã XL, kết quả Dương tính với Heroin và ma túy đá. Đồng thời, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí T.

2. Ý kiến cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh ĐN:

Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012; Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Căn cứ vào các hồ sơ, tài liệu có liên quan, nay Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã LK đề nghị Tòa án xem xét thời gian đưa Nguyễn Chí T vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh ĐN với thời hạn là 16 tháng.

3. Ý kiến của người bị đề nghị Nguyễn Chí T: Không có.

4. Ý kiến của Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã LK tham gia phiên họp:

Về thẩm quyền đề nghị và thẩm quyền thụ lý: Vụ việc vi phạm do Chủ tịch UBND xã XL lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh ĐN, Trưởng phòng Tư pháp thị xã LK đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội đề nghị, Tòa án thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu, thời hạn và trình tự thủ tục: Còn thời hiệu, đúng thời hạn và đúng trình tự thủ tục.

Về thành phần phiên họp: Đúng theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

Về tống đạt các thông báo, quyết định: Đúng quy định của pháp luật.

Về việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán: Đúng quy định của pháp luật.

Quan điểm về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Chí T là người nghiện ma túy, dù đã tham gia điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Mathadone nhưng tự ý bỏ điều trị, đã được giáo dục tại xã nhưng vẫn sử dụng ma túy. Gia đình và địa phương đã cảm hóa, giáo dục và T đã nhiều lần cam kết cai nghiện nhưng vẫn sử dụng ma túy nên T là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh ĐN theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

XÉT THẤY:

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Vụ việc vi phạm do Công an xã XL lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND xã XL nơi Nguyễn Chí T cư trú xem xét, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trưởng phòng Tư pháp thị xã LK đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ .

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ .

Về đối tượng bị đề nghị: Nguyễn Chí T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2011, đã tham gia điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Mathadone nhưng tự ý bỏ điều trị và giáo dục tại xã nhưng T không sửa đổi mà còn tiếp tục vi phạm. Do đó, T là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Nguyễn Chí T là đối tượng đã trưởng thành, có trình độ đủ để nhận thức được ma túy là tệ nạn của xã hội và từ ma túy phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Nhà nước và chính quyền địa phương tuyên truyền cũng như đưa ra những mức hình phạt rất nghiêm khắc về tội phạm ma túy. Hành vi của T là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng xấu đến tình trạng an ninh trật tự tại địa phương, do đó cần đưa T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện và trở thành công dân sống có ích cho xã hội.

Tuy nhiên, quá trình làm việc với cơ quan công an, T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là các tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã LK về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 16 tháng là phù hợp với hành vi của Nguyễn Chí T nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Căn cứ khoản 2 Điều 19, Điều 20, 22, 23, 24 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 9 Nghị định 221/2013/ND-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh ĐN, địa chỉ: số 70, ấp BT, xã XP, huyện XL, tỉnh ĐN đối với Nguyễn Chí T, sinh ngày 18 tháng 11 năm 1992.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh ĐN là 16 tháng, kể từ ngày Nguyễn Chí T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh ĐN.

3. Nguyễn Chí T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động Thương binh và Xã hội thị xã LK phối hợp với Công an thị xã LK, tỉnh ĐN có trách nhiệm đưa Nguyễn Chí T vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh ĐN.