Quyết định 66/2018/QĐ-TA

[1] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

[1.1] Về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trần Quốc D đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được công an xã Hựu Thạnh thực hiện về trình tự, biểu mẫu theo đúng quy định Luật xử lý vi phạm hành chính và Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an.

[2.1] Hồ sơ đề nghị có đầy đủ bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của Trần Quốc D; bản tường trình của Trần Quốc D (người nghiện ma túy); Văn bản xác minh tình trạng cư trú của Công an xã Hòa Khánh Đông, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, xác minh Trần Quốc D không có nơi cư trú ổn định; hồ sơ đã được Trưởng phòng Phòng Tư pháp huyện Đức Hòa kiểm tra tính pháp lý; Văn bản của Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, hồ sơ xét đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của đối tượng Trần Quốc D là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự, thủ tục đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

[2] Về thẩm quyền xem xét, giải quyết: Hiện tại, Trần Quốc D không có nơi cư trú ổn định và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc D, nên Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

[3] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số 102/BB-VPHC của Công an xã Hựu Thạnh đối với Trần Quốc D lập ngày 05/10/2018 do D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công văn đề nghị số 388/LĐTBXH, ngày 17/10/2018 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 18/10/2018, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[4] Xét thấy, bản thân D là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định. Trần Quốc D đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và biết hành vi sử dụng ma túy trái phép là vi phạm nhưng vẫn cố ý sử dụng là đã vi phạm khoản 3 Điều 3 của Luật phòng chống ma túy. Hành vi sử dụng ma túy trái phép của D là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước, ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương, là nguyên nhân, mầm mống của nhiều tội phạm khác. Vì vậy, Trần Quốc D phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình.

[4.1] Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Trần Quốc D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, thể hiện sự ăn năn hối cải nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính cho Trần Quốc D.

[4.2] Về nhân thân: Trần Quốc D không có tiền sự, không có tiền án

[4.3] Về tình tiết tăng nặng: Không.

[5] Từ những phân tích tại [4], [4.1]. [4.2] và [4.3] cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc D trong một thời gian hợp lý, đảm bảo cho Trần Quốc D cắt được cơn nghiện và cai nghiện ma túy, nhằm tạo điều kiện cho D sớm tái hòa nhập cộng đồng.

[6] Xét thấy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp hôm nay là có căn cứ, nên được chấp nhận.