Quyết định 64/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Qu, nội dung sự việc được tóm tắt như sau: Trần Văn Qu nghiện ma túy từ năm 2010, thường sử dụng ma túy loại heroin, hình thức sử dụng là tiêm chích. Ngày 04/6/2022, Trần Văn Qu hoàn thành xong chương trình cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ cở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh. Ngày 07/6/2022, UBND phường TC ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Trần Văn Qu, thời hạn 01 năm tính từ ngày 07/6/2022. Tuy nhiên sau khi tái hòa nhập cộng đồng được một thời gian thì Qu sử dụng lại ma túy. Đến ngày 27/7/2022, công an phường TC phối hợp với Trạm y tế phường TC tiến hành xét nghiệm chất ma túy có trong cơ thể đối với Trần Văn Qu, kết quả: Trần Văn Qu dương tính với ma túy heroine. Quá trình làm việc Trần Văn Qu tự nguyện xác định tình trạng nghiện. Theo kết quả xét nghiệm xác định tình trạng nghiện của Trung tâm y tế thành phố HL- Phòng khám đa khoa khu vực C vào ngày 27/7/2022, kết luận Trần Văn Qu có nghiện ma túy.

Ngày 27/7/2022 Công an phường TC đã bàn giao Trần Văn Qu cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định số 368/QĐ-UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TC, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.

Ngày 23/8/2022, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HL có Văn bản số 465/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố HL xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Qu theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật Phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HL đề nghị Tòa án nhân dân thành phố HL áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Qu, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, địa điểm tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh - Địa chỉ: xã Vũ Oai, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố HL phát biểu ý kiến: trình tự thực hiện và giải quyết việc xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Qu đã được các cơ quan Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố HL và Tòa án nhân dân thành phố HL thực hiện đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố HL chấp nhận đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Qu.

XÉT THẤY

Về thủ tục tố tụng: cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HL có trụ sở tại thành phố HL nên Tòa án nhân dân thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh có thẩm quyền giải quyết vụ việc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Trần Văn Qu đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và Quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật. Trần Văn Qu có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: ngày 07/6/2022, UBND phường TC, thành phố HL ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Trần Văn Qu, thời hạn 01 năm tính từ ngày 07/6/2022. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện, Trần Văn Qu vẫn tiếp tục sử dụng và tái nghiện ma túy. Ngày 27/7/2022 công an phường TC, thành phố HL lập biên bản về hành vi vi phạm quản lý sau cai nghiện ma túy đối với Trần Văn Qu. Ngày 13/9/2022 Tòa án nhân dân thành phố HL mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Qu là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Qu mà Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố HL đã đề nghị là hợp pháp, đúng trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Xét lời khai tại bản tường trình của Trần Văn Qu về việc trong thời gian chịu sự quản lý của chính quyền địa phương sau cai nghiện nhưng Quảng vẫn sử dụng và tái nghiện ma túy là hoàn toàn phù hợp với với Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố HL- Phòng khám đa khoa khu vực C; phù hợp với Biên bản vi phạm do công an phường TC lập.

Từ các căn cứ nêu trên, kết hợp với các chứng cứ, tài liệu khác đã được cơ quan có thẩm quyền thu thập có trong hồ sơ vụ việc, thấy đã đủ cơ sở kết luận: trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy, Trần Văn Qu đã tái nghiện, là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện của Trần Văn Qu là nguy hiểm cho xã hội, là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc hủy hoại về sức khỏe, phá tán về kinh tế đối với người sử dụng ma túy. Ngoài ra nó còn là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác.

Xét tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng, thấy rằng có căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố HL về việc đưa Trần Văn Qu vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, lao động và học tập, rèn luyện thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào Điều 95; Điều 96; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Qu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Trần Văn Qu bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh, địa chỉ: xã Vũ Oai, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Trần Văn Qu có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án;

Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố HL có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố HL có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh; Công an thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.