Quyết định 63/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L, nội dung sự việc được tóm tắt như sau: ngày 01/8/2022, trong quá trình tuần tra kiểm soát tại khu vực tổ 1, khu Y, phường Đ, thành phố HL, tổ công tác công an phường Đ phát hiện Nguyễn Văn L có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường mời Nguyễn Văn L về trụ sở làm việc, tại đây Long khai nhận nghiện ma túy, có hộ khẩu thường trú tại xóm Gi, thôn H, thành phố TN, tỉnh Thái Nguyên. Ngày 02/8/2022, công an phường Đ đưa Nguyễn Văn L đi xét nghiệm xác định tình trạng nghiện tại Trung tâm y tế thành phố HL- Phòng khám đa khoa khu vực C, kết quả xác định Nguyễn Văn L nghiện ma túy. Sau khi xác minh Nguyễn Văn L không có nơi cư trú ổn định tại thành phố HL, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên công an phường Đ, Ủy ban nhân dân phường Đ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.

Ngày 02/8/2022, Công an phường Đ đã bàn giao Nguyễn Văn L cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định số 481/QĐ-UBND ngày 02/8/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.

Ngày 22/8/2022, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HL có Văn bản số 460/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật Phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HL đề nghị Tòa án nhân dân thành phố HL áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, địa điểm tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh - Địa chỉ: xã Vũ Oai, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố HL phát biểu ý kiến: trình tự thực hiện và giải quyết việc xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L đã được các cơ quan Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố HL và Tòa án nhân dân thành phố HL thực hiện đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố HL chấp nhận đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.

XÉT THẤY

Về thủ tục tố tụng: cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HL có trụ sở tại thành phố HL nên Tòa án nhân dân thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh có thẩm quyền giải quyết vụ việc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nguyễn Văn L đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và Quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật. Nguyễn Văn L có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: ngày 01/8/2022, Nguyễn Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị công an phường Đ, thành phố HL phát hiện, đưa đi xác định tình trạng nghiện ma túy. Sau khi có kết quả xác định tình trạng có nghiện ma túy nhưng Nguyễn Văn L không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Công an phường Đ thành phố HL đã lập biên bản vi phạm. Ngày 13/9/2022 Tòa án nhân dân thành phố HL mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L mà Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố HL đã đề nghị là hợp pháp, đúng trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Xét lời khai của L về việc nghiện chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện là phù hợp với Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố HL- Phòng khám đa khoa khu vực C; phù hợp với Biên bản vi phạm do công an phường Đ lập.

Xét lời khai của L về việc sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định phù hợp với Biên bản xác minh của công an phường Đ, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.

Từ các căn cứ nêu trên, kết hợp với các chứng cứ, tài liệu khác đã được cơ quan có thẩm quyền thu thập có trong hồ sơ vụ việc, thấy đã đủ cơ sở kết luận: Nguyễn Văn L là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định, là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn L là nguy hiểm cho xã hội, là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc hủy hoại về sức khỏe, phá tán về kinh tế đối với người sử dụng ma túy. Ngoài ra nó còn là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác.

Xét tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng, thấy rằng có căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố HL về việc đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, lao động và học tập, rèn luyện thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào Điều 95; Điều 96; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh, địa chỉ: xã Vũ Oai, thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nguyễn Văn L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án;

Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố HL có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố HL có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh; Công an thành phố HL, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.