Quyết định 62/2021/QĐ-TA — TAND TP. Phan Thiết Bình Thuận

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Hà Văn Đông"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn Đ.
Căn cứ chính? Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…

TÒA ÁN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ PHAN THIẾT
TỈNH BÌNH THUẬN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 62/2021/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT

TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Diệu Tuyết Trinh.

2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Vũ Thùy Chi.

Ngày 03 tháng 11 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 71/2021/QĐ-TA ngày 27 tháng 10 năm 2021 đối với:

Họ và tên: Hà Văn Đ, Giới tính: Nam.

Sinh năm: 1987.

Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 5/12.

Quê quán: Phan Thiết – Bình Thuận.

Nơi đăng ký HKTT: Khu phố 5, phường Đ Th, thành phố Ph Th, tỉnh Bình Thuận.

Chỗ ở hiện nay: Khu phố 6, phường Ph T, thành phố Ph Th, tỉnh Bình Thuận.

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án: 02 tiền án về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”.

Tiền sự: Ngày 08/10/2019, bị Chủ tịch UBND phường Ph T, thành phố Ph Th ban hành quyết định số 351/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 08/10/2019 đến ngày 08/01/2020 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 08/01/2020, Chủ tịch UBND phường Ph T cấp giấy chứng nhận số 01/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Con ông: Hà Văn V (đã chết) và bà Lê Thị Mỹ H (đã chết).

Hà Văn Đ có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thế Hùng – Chuyên viên Phòng Lao động–Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Bà Trương Thị Mỹ Thuận – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thụ lý số 71/2021 ngày 26 tháng 10 năm 2021 thể hiện:

Hà Văn Đ khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2013. Đến ngày 25/6/2019, bị Công an phường Ph T phát hiện Hà Văn Đ đã sử dụng trái phép chất ma túy tại trại muối thuộc phường Phú H, thành phố Ph Th. Ngày 25/6/2019, Công an phường Ph T tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Hà Văn Đ xác định kết quả dương tính với Methamphetamine, Morphine Heroine theo kết quả xét nghiệm ngày 25/6/2019 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận.

Ngày 08/10/2019, Chủ tịch UBND phường Ph T, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 351/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hà Văn Đ vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 08/10/2019 đến ngày 08/01/2020.

Ngày 08/01/2020, Chủ tịch UBND phường Ph T, thành phố Phan Thiết cấp giấy chứng nhận số 01/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hà Văn Đ.

Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường,thị trấn của Chủ tịch UBND phường Ph T thì Hà Văn Đ không có sự tiến bộ, sửa chữa sai phạm, tự giác cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 16/9/2021, bị Công an phường Ph T, thành phố Phan Thiết phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 15/9/2021 tại nhà ở khu phố 6, phường Ph T. Ngày 16/9/2021, Công an phường Ph T đưa Hà Văn Đ đến Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận xét nghiệm.

Ngày 16/9/2021, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận có kết quả xét nghiệm kết luận Hà Văn Đ dương tính với Morphine Herione và có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Hà Văn Đ nghiện ma túy loại Morphine Herione.

Ngày 16/9/2021, Công an phường Ph T, thành phố Phan Thiết thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn Đ.

Ngày 16/9/2021, Chủ tịch UBND phường Ph T, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 1692/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn Đ.

Ngày 20/9/2021, Chủ tịch UBND phường Ph T, thành phố Phan Thiết có công văn số 450/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ cho Trưởng phòng Tư pháp thành phố Phan Thiết.

Ngày 30/9/2021, Phòng Tư pháp thành phố Phan Thiết có thông báo số 446/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 25/10/2021, Trưởng phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Phan Thiết có công văn số 1411/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn Đ và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết.

Tại phiên họp:

- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết: Hà Văn Đ là đối tượng đã bị chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giúp đỡ để thực hiện việc cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên sau khi chấp hành xong quyết định thì Hà Văn Đ vẫn không có biểu hiện tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, cần thiết phải đưa Hà Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo cho Hà Văn Đ cai nghiện ma túy, chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn Đ với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn Đ đã tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp cho thấy đủ cơ sở để xác định Hà Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện nên Viện kiểm sát thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Phan Thiết đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn Đ.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn Đ; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết nhận thấy:

Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hà Văn Đ là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Đã từng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nhằm tạo điều kiện cho Hà Văn Đ cai nghiện ma túy. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong quyết định, Hà Văn Đ vẫn không có sự tiến bộ mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, chủ tịch UBND phường Ph T lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn Đ là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn Đ là phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 15/9/2021, Hà Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường Ph T lập biên bản vi phạm hành chính. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hành vi của Hà Văn Đ còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Hà Văn Đ có đủ khả năng nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Mặc dù, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng sau khi chấp hành xong, Hà Văn Đ vẫn không chịu tiến bộ mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hà Văn Đ không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.

Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Hà Văn Đ cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, lao động, sinh hoạt lành mạnh.

Căn cứ Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn Đ là có cơ sở chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ theo các quy định tại:

- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, Điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103; Điều 104; Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

- Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn Đ.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.

- Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết phối hợp với Công an thành phố Phan Thiết đưa Hà Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận. Nơi nhận: