Quyết định 61/QĐ-CSCNBB-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 20 giờ 00 ngày 17/3/2021, Phạm Thành Nh đang lưu trú tại Phòng 105 khách sạn Chi Lan số 55 đường Cửu Long, Phường 15, Quận 10. Công an Phường 15, Quận 10 kiểm tra hành chính và nghi vấn Phạm Thành Nh sử dụng ma túy nên mời Phạm Thành Nh về trụ sở Công an Phường 15, Quận 10 làm việc. Tại Trụ sở Công an Phường 15, Quận 10, Phạm Thành Nh thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường 15, Quận 10 kết hợp với Trung tâm Y tế Quận 10 test nhanh nước tiểu cho kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 17/3/2021, Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo đương sự Phạm Thành Nh trình bày: Bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 17/3/2021 với hình thức là hút, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; về tình trạng cư trú: Công an Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh và Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh tình trạng cư trú của đương sự Phạm Thành Nh tại địa chỉ ấp Mỹ An, xã Mỹ Lợi A, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang và tại địa chỉ 125/22 đường Nghĩa Hưng, Phường 6, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh; ngày 24/4/2021 Công an xã Mỹ Lợi A, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang trả lời kết quả minh như sau: Đương sự Phạm Thành Nh có hộ khẩu thường trú tại ấp Mỹ An, xã Mỹ Lợi A, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang nhưng đã bỏ địa phương đi từ năm 2010 đến nay, không rõ ở đâu, làm gì, ngày 18/3/2021, Công an Phường 6, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh trả lời kết quả minh như sau: Đương sự Phạm Thành Nh không thực tế cư trú tại địa chỉ 125/22 đường Nghĩa Hưng, Phường 6, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 18/3/2021, Ủy ban nhân dân Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định đưa người nghiện ma túy vào trung tâm tiếp nhận đối tượng xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Phạm Thành Nh và bàn giao Phạm Thành Nh cho cơ sở xã hội Nhị Xuân vào ngày 19/3/2021.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 22/3/2021 của Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: Phạm Thành Nh nghiện ma túy chất dạng Amphetamine.

Ngày 20/4/2021, Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành Nh.

Ngày 02/6/2021, Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh có Công văn chuyển Phòng Tư pháp Quận 10 đề nghị thẩm định hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành Nh; sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 07/6/2021, Phòng Tư pháp Quận 10 chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh để xem xét, quyết định đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành Nh.

Tại văn bản đề nghị số 58/LĐTBXH ngày 09/6/2021, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành Nh.

Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với Phạm Thành Nh với thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng;

Tại phiên họp người bị đề nghị Phạm Thành Nh đã thừa nhận hành vi phạm như trên và không có ý kiến gì với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị.

Tại phiên họp Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành Nh.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành Nh là Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 17/3/2021 do Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ngày 17/3/2021 là ngày đương sự Phạm Thành Nh được tiến hành kiểm tra nước tiểu và có kết quả dương tính với chất Amphetamine. Ngày 09/6/2021, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành Nh. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.

Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định đương sự Phạm Thành Nh là công dân Việt Nam, sinh năm 1996, tức trên 18 tuổi.

Về năng lực trách nhiệm hành chính: Qua các tài liệu thu thập được, lời trình bày của đương sự Phạm Thành Nh trong quá trình lập hồ sơ, cũng như tại phiên họp ngày hôm nay, có cơ sở xác định đương sự Phạm Thành Nh là người có năng lực trách nhiệm hành chính.

Về tình trạng cư trú của đương sự Phạm Thành Nh: Căn cứ vào kết quả trả lời xác minh của Công an xã Mỹ Lợi A, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang và kết quả trả lời xác minh của Công an Phường 6, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh, thì đương sự Phạm Thành Nh thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.

Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 17/3/2021 do Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc đương sự có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có chữ ký của đương sự Phạm Thành Nh), bản tường trình của đương sự Phạm Thành Nh (do chính đương sự Phạm Thành Nh viết), biên bản xét nghiệm nước tiểu của đương sự Phạm Thành Nh dương tính với chất Amphetamine đồng thời tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/3/2021 của Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: Phạm Thành Nh nghiện ma túy dạng chất Amphetamine, xét thấy theo danh sách Bác sỹ của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh thì Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 10 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phạm Thành Nh nghiện ma túy chất dạng Amphetamine, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định số: 82/2013/NĐ - CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.

Ngoài ra, đương sự Phạm Thành Nh không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do vậy, Phạm Thành Nh là người không có nơi cư trú ổn định, nhưng bản thân nghiện ma túy, trên 18 tuổi, nên cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành Nh theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 5, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nhằm mục đích để Phạm Thành Nh chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Nhân thân: Bị Tòa án nhân dân Quận 12 áp dụng đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc với thời hạn 18 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi nên được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 96; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phạm Thành Nh.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày 19/3/2021.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.

3. Người bị đề nghị Phạm Thành Nh có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.

Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh.