Quyết định 604/2025/QĐ-PT

[1] Ngày 08/8/2023, cụ Lâm Văn T2 khởi kiện Ủy ban nhân dân (UBND) huyện C, tỉnh An Giang, yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh An Giang hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do UBND huyện C cấp ngày 14/01/2004 cho ông Nguyễn Văn C và bà Nguyễn Thị Kim N1 đối với thửa số 152, tờ bản đồ số 33, diện tích 1.957,9m2. Ngày 21/12/2023, cụ T2 chết nên Tòa án ra Thông báo số 34/TB-TA ngày 19/4/2024, trả lại đơn khởi kiện cho cụ T2 với lý do “Người khởi kiện không có năng lực hành vi tố tụng hành chính đầy đủ” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 123 của Luật Tố tụng hành chính.

[2] Ngày 03/01/2025, những người thừa kế của cụ Lâm Văn T2, gồm: ông Lâm Thanh T, ông Lâm Bá T1, bà Lâm Hồng Đ, ông Lâm Phước L và ông Lâm Quốc B tiếp tục nộp đơn khởi kiện UBND huyện C, tỉnh An Giang với cùng yêu cầu nêu trên.

[3] Ngày 12/3/2025, Tòa án nhân dân tỉnh An Giang thụ lý vụ án hành chính sơ thẩm số 14/2025/TLST-HC giữa người khởi kiện ông Lâm Thanh T, ông Lâm Bá T1, bà Lâm Hồng Đ, ông Lâm Phước L và ông Lâm Quốc B với người bị kiện UBND huyện C, tỉnh An Giang. Đến ngày 25/7/2025, Tòa án nhân dân tỉnh An Giang ra Quyết định số 28/2025/QĐST-HC, đình chỉ giải quyết vụ án với lý do đã hết thời hiệu khởi kiện (01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính,…) theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 của Luật Tố tụng hành chính.

[4] Tại đơn kháng cáo, Người khởi kiện cho rằng chỉ được biết Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do UBND huyện C cấp ngày 14/01/2004 cho ông Nguyễn Văn C và bà Nguyễn Thị Kim N1 đối với thửa số 152 sau khi nhận được thông báo trả lại đơn khởi kiện cho cụ T2 (Thông báo số 34/TB-TA ngày 19/4/2024 của Tòa án nhân dân tỉnh An Giang) nên thời điểm khởi kiện (ngày 03/01/2025) vẫn còn thời hiệu theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 của Luật Tố tụng hành chính.

[5] Xét, khi cụ Lâm Văn T2 chết, Tòa án cấp sơ thẩm ra thông báo trả lại đơn khởi kiện cho cụ T2 với lý do“Người khởi kiện không có năng lực hành vi tố tụng hành chính đầy đủ” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 123 của Luật Tố tụng hành chính (LTTHC) là không chính xác mà lẽ ra phải tiến hành thụ lý vụ án theo thủ tục chung, đồng thời đưa những người kế thừa quyền, nghĩa vụ của cụ T2 vào tham gia tố tụng theo quy định tại khoản 1 Điều 59 của LTTHC. Sau đó, căn cứ quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 của LTTHC, ban hành quyết định đình chỉ giải quyết vụ án với lý do thời hiệu khởi kiện đã hết. Việc Tòa án cấp sơ thẩm cho những người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng của cụ T2 khởi kiện lại rồi ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án với cùng lý do trên là không chính xác. Tuy nhiên, xét về bản chất thì việc đình chỉ giải quyết vụ án trong trường hợp này là đúng, bởi lẽ, cụ T2 là người khởi kiện, đã biết quyết định hành chính bị khởi kiện từ năm 2015, nhưng đơn khởi kiện vào ngày 08/8/2023, là hơn 01 năm kể từ ngày biết được quyết định hành chính.