Quyết định 590/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Huỳnh Văn Lưới

2. Thư ký phiên họp tại điểm cầu trung tâm: Ông Phạm Thanh Bình

Ngày 07 tháng 8 năm 2023, Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hình thức trực tuyến, điểm cầu trung tâm tại Trụ sở Ủy ban nhân dân huyện B, điểm cầu thành phần tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân – xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh. Theo Quyết định mở phiên họp số: 526/QĐ-TA ngày 31 tháng 7 năm 2023 đối với:

Họ và tên: Phùng Trung N, sinh năm: 1984

Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không.

Trình độ học vấn: 06/12.

Nơi ĐKHKTT: Ấp A, xã P, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.

Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án: không.

Tiền sự: Năm 2020 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Nhân thân: Các năm 2010, 2013, 2015, 2018 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Con ông Phùng Văn G và bà Nguyễn Thị L.

Ông Phùng Trung N có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị tại điểm cầu trung tâm: Ông Nguyễn Như Cường

- Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp tại điểm cầu trung tâm: Bà Phan Mỹ Dung – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 23/5/2023, Công an xã P, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện ông Phùng Trung N có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên mời về trụ sở làm việc và phối hợp với Trạm y tế xã P xét nghiệm chất ma túy, kết quả ông Phùng Trung N dương tính với chất ma túy. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 23/5/2023, ông Phùng Trung N đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã P đã lập hồ sơ đối tượng vi phạm hành chính với hành vi sử dụng ma túy trái phép và chuyển hồ sơ để Chủ tịch Ủy ban nhân dân dân xã P, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định số 167/QĐ-UBND ngày 27/5/2023 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 29/5/2023, Công an xã P, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập biên bản làm việc đối với ông Phùng Trung N về việc yêu cầu ông Phùng Trung N đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy, thời hạn thực hiện việc đăng ký là 05 ngày làm việc kể từ ngày lập biên bản. Tại biên bản vi phạm ngày 07/6/2023, Ủy ban nhân dân xã P, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Phùng Trung N đã có hành vi vi phạm pháp luật về cai nghiện ma túy tự nguyện, thuộc trường hợp không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 24/7/2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh đã có văn bản số: 1637/LĐ-TBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Trung N.

Tại phiên họp, đại diện của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh trong thời gian 24 tháng đối với ông Phùng Trung N.

Người bị đề nghị – ông Phùng Trung N xác nhận bản thân là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và không có ý kiến gì với đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh trình bày quan điểm về việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Trung N: Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục luật định, người bị đề nghị là đúng đối tượng theo quy định của pháp luật nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Trung N trong thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Trung N là phù hợp với quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an xã P, huyện B lập ngày 23/5/2023; Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do Ủy ban nhân dân xã P, huyện B lập ngày 07/6/2023; Bản tường trình, biên bản ghi lời khai của ông Phùng Trung N, có đủ cơ sở để xác định ông Phùng Trung N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm pháp luật về cai nghiện ma túy tự nguyện, thuộc trường hợp không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế xã P, huyện B, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Nhị Xuân, có cơ sở để kết luận ông Phùng Trung N đã nghiện ma túy (Heroin, Chất dạng Amphetamin). Đồng thời, căn cứ kết quả xác minh ngày 23/5/2023 của Công an xã P, huyện B, TP. Hồ Chí Minh đã xác định ông Phùng Trung N không có nơi cư trú ổn định. Do đó, ông Phùng Trung N thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống Ma túy năm 2021 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Ông Phùng Trung N là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm, vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đối với ông Phùng Trung N là cần thiết.

Xét về nhân thân, ông Phùng Trung N có nhân thân xấu, đã nhiều lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, do đó cần áp dụng thời gian cai nghiện cần thiết để ông Phùng Trung N cai nghiện được với ma túy, tái hòa nhập với cộng đồng.

Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Trung N.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phùng Trung N.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Phùng Trung N có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Bình Chánh; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở xã hội Nhị Xuân; Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh; cơ quan, tổ chức có liên quan và ông Phùng Trung N có trách nhiệm thi hành Quyết định này.