- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp Xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Bá Lập.
- Căn cứ chính? Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính và nhận định; Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính và nhận định; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và nhận định
| TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN TÂN BÌNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 59/QĐ-TA | Tân Bình, ngày 10 tháng 5 năm 2018 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào
cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN TÂN BÌNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có :
1- Thẩm phán
: Ông Trần Tiến Quang
2- Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hoàng Phi Yến
Ngày 10 tháng 5 năm 2018, tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 77/QĐ-TA ngày 03 tháng 5 năm 2018, đối với :
Họ và tên: Đối với: Ông NGUYỄN HOÀNG B, Giới tính: Nam
Sinh ngày 23 tháng 6 năm 1997 tại Hậu Giang
CMND số: không rõ.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 7/12;
Nguyên quán: Hậu Giang.
Hộ khẩu thường trú: Ấp B, xã T, huyện C, tỉnh Hậu Giang
Chỗ ở: không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án: không
Tiền sự: không;
Con ông: Nguyễn Minh H và bà: Đặng Bạch Y;
(Ông Nguyễn Hoàng B có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của :
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Minh Thu - Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Tân Bình;
Đại diện ủy quyền: Ông Trần Phước Lộc – Phó phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình: Bà Trần Thị Ánh – Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.
NHẬN THẤY:
Ngày 26/4/2018, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoàng B có hành vi sử dụng chất ma túy với nội dung như sau :
Ngày 18/02/2018, Công an Phường 2, Tân Bình tuần tra các tuyến trọng điểm trên địa bàn, tiến hành kiểm tra đối với Nguyễn Hoàng B. Do không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên đưa về Công an phường để thử (test), xác minh làm rõ: Tại Công an phường 2, B trình bày có sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả qua thử (test) ma túy cho thấy ông Nguyễn Hoàng B dương tính với chất ma túy, B thừa nhận bản thân có nghiện ma túy từ năm 2009 với hình thức hút. Qua xác minh, hiện ông B không có nơi cư trú trú ổn định.
Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 18/2/2016 của Trạm y tế phường 2, quận Tân Bình cho kết quả ông Nguyễn Hoàng B dương tính với Methamphetamine (MET) và Methylenedioxymethamphetamine (MDMA).
Phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện ma túy ngày 22/2/2018 của Cơ sở Xã hội Nhị Xuân do bác sỹ Trần Hữu Nghĩa kết luận: Ông Nguyễn Hoàng B là người nghiện ma túy, tên Loại ma túy sử dụng: Chất dạng Amphetamin
Công an Phường 2, quận Tân Bình đã gửi phiếu xác minh tình trạng cư trú đến Công an xã T, huyện C, tỉnh Hậu Giang nơi đương sự Nguyễn Hoàng B, sinh năm 1997 có hộ khẩu thường trú tại Ấp B, xã T, huyện C, tỉnh Hậu Giang nhưng đến nay chưa có kết quả phản hồi.
Tại phiên họp:
- Đại diện của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Tân Bình tham dự phiên họp trình bày:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính, biên bản ghi lời khai do công an phường 2, quận Tân Bình lập ngày 18/2/2018, bản tường trình của ông Nguyễn Hoàng B, kết quả xét nhiệm tình trạng nghiện ma túy của cơ quan y tế, phiếu xác minh tình trạng cư trú của cơ quan công an địa phương thì ông Nguyễn Hoàng B là người nghiện ma túy, hiện nay không có nơi cư trú ổn định. Qua đối chiếu theo qui định tại Điều 9 Nghị định 221/2002/NĐ-CP ngày 30/12/2002 (đã được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016) của Chính phủ, Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội quận Tân Bình đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 đối với ông Nguyễn Hoàng B với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
- Ông Nguyễn Hoàng B nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Tân Bình, không tranh luận gì thêm.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật và tính pháp lý của hồ sơ:
Từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán và thư ký đã tuân thủ đúng trình tự theo quy định của pháp luật;
Hồ sơ xác định đúng đối tượng bị đề nghị về độ tuổi, nhân thân, tình trạng cư trú và còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, người lập hồ sơ, người kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, người đề nghị đúng thẩm quyền và trình tự theo thủ tục qui định. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và qua kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, của người bị đề nghị; của đại diện Viện kiểm sát,
XÉT THẤY:
* Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có trụ sở tại địa bàn quận Tân Bình nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Tân Bình theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH02 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
* Về thời hiệu: Ngày 18/2/2018, Công an phường 2, quận Tân Bình phát hiện hành vi vi phạm hành chính của ông Nguyễn Hoàng B và đã lập hồ sơ, xác minh thu thập đầy đủ chứng cứ. Ngày 18/2/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 2, quận Tân Bình ban hành Quyết định số 54/QĐ-UBND đưa ông Nguyễn Hoàng B vào cơ sở xã hội Nhị Xuân để quản lý, cắt cơn giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đã thông báo về việc lập hồ sơ, đọc hồ sơ cho người bị bắt buộc cai nghiện; Ngày 12/3/2018, Ủy ban nhân dân Phường 2, quận Tân Bình có Công văn đề nghị Tòa án nhân dân, Phòng Tư pháp, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoàng B; Ngày 13/4/2018 Trưởng phòng Tư pháp đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Ngày 26/4/2018 Trưởng phòng Lao động- Thương Binh và Xã hội đã có văn bản đề nghị và chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoàng B là còn trong thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các cơ quan liên quan đã thực hiện đầy đủ, bảo đảm tính pháp lý về mặt trình tự, thủ tục trong hồ sơ.
* Xét đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa ông Nguyễn Hoàng B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Xét thấy: Ông Nguyễn Hoàng B là người nghiện ma túy và dù Công an phường 2,Tân Bình đã có thực hiện thủ tục xác minh thực tế cư trú tại nơi đương sự có đăng ký thường trú nhưng đến nay vẫn chưa có kết quả trả lời và tại biên bản làm việc, bản tự khai ông B xác định mình không có nơi cư trú ổn định nên nhận thấy đương sự không có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ vào Điều 3, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và nhận định như trên thì cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ông Nguyễn Hoàng B thời gian 12 (mười hai) tháng.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp Xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Bá Lập.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 12 (mười hai), kể từ ngày ông Nguyễn Hoàng B bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 18/2/2018.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Nguyễn Hoàng B được quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình được quyền kháng nghị đối với Quyết định trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có trách nhiệm phối hợp với Công an quận Tân Bình để đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - Cơ quan đề nghị; - Công an quận Tân Bình - UBND phường 2, Tân Bình; - VKSND quận Tân Bình; - Cơ sở cai nghiện bắt buộc; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Trần Tiến Quang |