Quyết định 58/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 11 giờ 00 phút ngày 30/12/2019, Công an Phường x, Quận 11 phối hợp với Đội Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội Công an Quận 11 tiến hành kiểm tra hành chính khách sạn Tiến Hưng tại địa chỉ số x Lãnh Binh Thăng, Phường x, Quận 11, qua kiểm tra, phát hiện đối tượng Nguyễn Thị Huyền T không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên mời về trụ sở làm việc. Do đối tượng có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường x, Quận 11 phối hợp cùng với Trạm Y tế Phường x, Quận 11 tiến hành kiểm tra xét nghiệm thì phát hiện nước tiểu c a đối tượng dương tính với chất ma túy. Đối tượng Nguyễn Thị Huyền T khai nhận bản thân có sử dụng ma túy và khai nhận có hộ khẩu thường trú tại số nhà x Đội Cung, Phường x, Quận 11. Công an Phường x, Quận 11 đã tiến hành xác minh tại nơi đương sự có hộ khẩu thường trú thì được biết đương sự Nguyễn Thị Huyền T có đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng đã bỏ nhà đi khỏi địa phương từ năm 2010 đến nay. Do đó, đương sự Nguyễn Thị Huyền T được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.

Tại phiên họp:

1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định đương sự Nguyễn Thị Huyền T là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự Nguyễn Thị Huyền T.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự Nguyễn Thị Huyền T là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân th đúng các quy định c a pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét chấp nhận yêu cầu c a Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa để thực hiện việc cai nghiện đối với đương sự Nguyễn Thị Huyền T, thời gian là 18 tháng.

3. Người bị đề nghị: Đương sự Nguyễn Thị Huyền T thừa nhận bản thân có sử dụng chất ma túy và nghiện ma túy; đương sự thừa nhận hiện nay không có nơi cư trú nhất định.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản số 237/LĐTBXH ngày 17/3/2020 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Nguyễn Thị Huyền T. Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Nguyễn Thị Huyền T là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 c a Pháp lệnh số 0 /2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 c a y ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, th tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường x, Quận 11 lập ngày 30/12/2019 xác định được đương sự Nguyễn Thị Huyền T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 17/3/2020, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Nguyễn Thị Huyền T. Căn cứ điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vụ việc còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính, Biên bản ghi lời khai c a Công an Phường x, Quận 11 lập ngày 30/12/2019 đối với đương sự Nguyễn Thị Huyền T; Bản tường trình c a đương sự Nguyễn Thị Huyền T ngày 30/12/2019; Biên bản xét nghiệm chất ma túy c a Trạm Y tế Phường x, Quận 11 lập ngày 30/12/2019; Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy c a Cơ sở Xã hội Nhị Xuân ngày 03/01/2020; có cơ sở để xác định đương sự Nguyễn Thị Huyền T là người nghiện ma túy (Amphetamine).

Căn cứ vào kết quả xác minh c a Công an Phường x, Quận 11 ngày 30/12/2019 thì hiện nay đương sự Nguyễn Thị Huyền T không có nơi cư trú nhất định.

Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sự Nguyễn Thị Huyền T đã đầy đ th tục; trình tự th tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 c a Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 2 Điều 3, Điều c a Nghị định 136/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều c a Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 c a Chính ph quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy c a đương sự Nguyễn Thị Huyền T đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp để tạo điều kiện giúp đương sự cai nghiện ma túy.

Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lý c a cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo c a Nhà nước ta.

Đương sự không có tiền án, không có tiền sự.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả c a hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghị c a Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Nguyễn Thị Huyền T là có cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự theo Điều 5 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự Nguyễn Thị Huyền T.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 30 tháng 12 năm 2019.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, đương sự Nguyễn Thị Huyền T có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa./.