Quyết định 57/2018/QĐ

NHẬN THẤY

Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.

Đinh Văn A là đối tượng nghiện ma túy vào năm 2018, không có nơi cư trú ổn định. Ngày 05/3/2018, Đinh Văn A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Trạm Y tế xã D, thị xã C, tỉnh Đồng Nai đã xét nghiệm và kết luận Đinh Văn A có nghiện ma túy (Morphin, Heroin). Ngày 09/3/2018 Công an D đã xác minh tình trạng cư trú của Đinh Văn A, tại xã B thì Đinh Văn A có đăng ký hộ khẩu tại địa chỉ: Ấp B, xã B, thị xã C, tỉnh Đồng Nai, tuy nhiên Đinh Văn A không sinh sống tại địa phương. Ngày 07/3/2018, Chủ tịch UBND xã D ra quyết định số 16/QĐ-UBND đưa Đinh Văn A vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy và ngày 07/3/2018 có văn bản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn A.

2. Ý kiến cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai:

Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/06/2012; Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Căn cứ vào các hồ sơ, tài liệu có liên quan, nay Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã C đề nghị Tòa án xem xét thời gian đưa Đinh Văn A vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai với thời hạn là 16 tháng.

3. Ý kiến của người bị đề nghị Đinh Văn A: Thống nhất với trình bày của vị đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội và kính mong Tòa án giảm nhẹ thời gian điều trị.

4. Ý kiến của Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã C tham gia phiên họp:

Về thẩm quyền đề nghị và thẩm quyền thụ lý: Vụ việc vi phạm do Chủ tịch UBND xã D lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, Trưởng phòng tư pháp thị xã C đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội đề nghị, Tòa án thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu, thời hạn và trình tự thủ tục: Còn thời hiệu, đúng thời hạn và đúng trình tự thủ tục.

Về thành phần phiên họp: Đúng theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án

Về tống đạt các thông báo, quyết định: Đúng quy định của pháp luật.

Về việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán: Đúng quy định của pháp luật.

Tại phiên họp đại diện Cơ quan đề nghị giữ nguyên đề nghị, người bị đề nghị thừa nhận có sử dụng, đã nghiện ma túy và nhận thức được việc sử dụng ma túy trái phép là vi phạm pháp luật và chấp nhận cai nghiện.Vì vậy, đại diện Viện kiểm sát thống nhất việc đưa Đinh Văn A vào cơ sở điều trị nghiện ma túy là đúng quy định tại khoản 1, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Căn cứ vào những chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Vụ việc vi phạm do Công an xã D lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND xã D nơi Đinh Văn A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trưởng phòng tư pháp thị xã C đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã C đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.

Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013 và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ ngày 09/9/2016.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013.

Về đối tượng bị đề nghị: Đinh Văn A là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018. Ngày 05/3/2018, Đinh Văn A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Trạm Y tế xã D, thị xã C, tỉnh Đồng Nai đã xét nghiệm và kết luận Đinh Văn A có nghiện ma túy (Morphin, Heroin). Ngày 09/3/2018 Công an D xác minh nơi cư trú của Đinh Văn A là có đăng ký hộ khẩu tại địa chỉ: Ấp B, xã B, thị xã C, tỉnh Đồng Nai. Tuy nhiên Đinh Văn A không thường xuyên sinh sống tại địa phương. Ngày 07/3/2018, Chủ tịch UBND xã D ra quyết định số 16/QĐ-UBND đưa Đinh Văn A vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy và ngày 07/3/2018 có văn bản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn A.

Ngày 29/12/2015 Tòa án nhân dân thị xã C, tỉnh Đồng Nai xử phạt Đinh Văn A 02 năm 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”. Chấp hành xong ngày 16/11/2017. Vì vậy A là đối tượng bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/12/2013.

Đinh Văn A là thanh niên đã trưởng thành, có trình độ đủ để nhận thức được ma túy là tệ nạn của xã hội và từ ma túy phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Hành vi của A ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương, do đó cần đưa A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện và trở thành công dân sống có ích cho xã hội.

Tuy nhiên, quá trình làm việc với cơ quan công an, A đã tự nguyện khai báo, xin xem xét giảm nhẹ là các tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã C về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 16 tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

- Căn cứ khoản 2 Điều 9, điểm b, khoản 1, Điều 10, Điều 95; khoản 1, Điều 96; điểm a, khoản 1 Điều 103, Điều 105, Điều 107, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Căn cứ khoản 2, Điều 19, Điều 20; 22; 23 và 24 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Căn cứ Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ ngày 09/9/2016.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: số 70, ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai đối với Đinh Văn A, sinh ngày 16 tháng 11 năm 1998.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là 16 (mười sáu) tháng.

3. Đinh Văn A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã C phối hợp với Công an thị xã C, tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm đưa Đinh Văn A vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.