Quyết định 57/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 14-02-2018 Ủy ban nhân dân xã L, huyện H, tỉnh T ban hành quyết định số 33/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phan Nhật T.

Ngày 07-5-2018, Công an xã L tiến hành thử nhanh tìm chất ma túy đối với Phan Nhật T, kết quả dương tính với ma túy đá. Công an xã L có công văn gửi Trạm y tế xã Trường Tây về việc xác định người nghiện chất ma túy đối với Trường. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 07-5-2018 của Trạm y tế xã Trường Tây xác định Phan Nhật T dương tính với que thử Methamphetamine.

Ngày 09-5-2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phan Nhật T đồng thời Công an xã L lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trường. Ngày 09-5-2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L ban hành Quyết định số 120/QĐ-UBND Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phan Nhật T do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L lập, thể hiện: Phan Nhật T là người nghiện ma túy đá, có nơi cư trú ổn định đã bị Công an xã L xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 26-12-2017. Ngày 28-12-2017 Ủy ban nhân dân xã L đã ra quyết định quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối với Phan Nhật T thời hạn giáo dục tại xã là 06 tháng, kể từ ngày 28-12-2018. Ngày 07-02-2018 Trường tiếp tục sử dụng ma túy, ngày 14-02-2018 Ủy ban nhân dân xã L áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trường trong thời gian 03 tháng. Ngày 07/5/2018, Trường tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L đã ban hành quyết định định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trường và Công an xã L đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L lập hồ sơ đưa Trường vào sơ sở cai nghiện bắt buộc. Mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính, đã trải qua quá trình cai nguyện tự nguyện tại gia đình và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng kết quả thể hiện anh T không thể tự cai nghiện được. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh T xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Nhật T, thời gian từ 13 tháng đến 18 tháng.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H: Tòa án nhân dân huyện H đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Nhật T theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H, thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H; sau khi nghe đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, có đủ cơ sở xác định:

Phan Nhật T đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không rõ lý do. Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan Nhật T, hồ sơ đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các Điều 6; 95; 96; 103; 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong thời gian lập hồ sơ đề nghị đưa anh T đi cai nghiện bắt buộc, do anh T có nơi cư trú ổn định nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L có Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Theo kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy thể hiện Phan Nhật T nhiều lần dương tính với chất ma túy. Trường cũng thừa nhận mình là người nghiện ma túy, biết rõ tác hại của ma túy đối với bản thân, đối với con người, cộng đồng và xã hội nhưng vẫn liên tục sử dụng. Công an xã L đã ban hành quyết định xử phạt hành chính đối với Trường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Ủy ban nhân dân xã L đã tạo điều kiện cho Trường tự nguyện cai nghiện tại nhà và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng anh T vẫn không tự cai nghiện được. Để tạo điều kiện cho anh T chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Nhật T

Khi xem xét mức xử phạt đối với Phan Nhật T cần xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ như sau:

Trong quá trình lập hồ sơ anh T thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, thành thật hối lỗi và đồng ý đi cai nghiện. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Phan Nhật T đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn tiếp tục vi phạm, đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần áp dụng thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện hợp lý để anh T có thể cai nghiện tốt, trở về hòa nhập cộng đồng, làm người có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng các Điều 6, 95, 96, 103, 104 và 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11 và 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Nhật T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Phan Nhật T bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh T.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện H có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện H; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện H, tỉnh T.