Quyết định 56/2019/QĐ-XLHC

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

ĐƢA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN MA TÚY BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BA ĐÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Ngọc Long

Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thu Hương

Thành phần tham gia phiên họp gồm có:

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình, thành phố Hà Nội:

Bà Nguyễn Thị Thu Hằng– Kiểm sát viên.

Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Hoàng Thị Liên –PhóTrƣởng phòng Lao động

- Thƣơng binh và Xã hội quận Ba Đình, thành phố Hà Nội.

Ngày 13 tháng 12 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ba Đình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đƣa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc” hồ sơ thụ lý số: 56/2019/TBTL - ADBPXLHC ngày 10 tháng 12 năm 2019 theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 56/2019/MPH-ADBPXLHC ngày 10 tháng 12 năm 2019, đối với:

* Ngƣời bị đề nghị: Nguyễn Bá V, sinh năm 1993; Đăng ký hộ khẩu: Thôn B, xã T, huyện T, tỉnh T; Hiện đang lƣu trú tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3 (Sóc Sơn, Hà Nội); Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 12/12; Nghề nghiệp: Tự do; Con ông: Nguyễn Bá N (Đã chết); Con bà: Vũ Thị L.

(Anh Nguyễn Bá V có đơn xin vắng mặt)

NHẬN THẤY

Anh Nguyễn Bá V bị Phòng Lao động - Thƣơng binh và Xã hội quận Ba Đình, thành phố Hà Nội đề nghị đƣa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc nhƣ sau:

Anh Nguyễn Bá V là ngƣời nghiện ma túy lang thang do công an phƣờng Quán Thánh tiến hành kiểm tra, xác minh là không có nơi cƣ trú ổn định. Kết quả xét nghiệm dƣơng tính với ma túy. UBND phƣờng Quán Thánh đã ra Quyết định đƣa vào lƣu trú tạm thời tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3 Hà Nội trong thời gian chờ làm thủ tục đƣa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Tại Bản kiểm điểm, Biên bản ghi lời khai ngày 01 tháng 11 năm 2019 Nguyễn Bá V thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy; loại ma túy Đá.

Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy (đối với ngƣời nghiện ma túy) ngày 01/11/2019 tại Công an phƣờng Quán Thánh và phiếu trả lời kết quả ngày 01/11/2019 của Trạm y tế phƣờng Quán Thánh xác định Nguyễn Bá V có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy Methamphetamine.

Tại Báo cáo kiểm tra tính pháp lý Cán bộ Tƣ pháp – Công chức Ủy ban nhân dân phƣờng Quán Thánh đã ra thông báo kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng sử lý hành chính đƣa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Bá V, kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật.

Theo Công văn số 593/LĐTBXH ngày 26/11/2019 của Phòng Lao động Thƣơng Binh và Xã hội quận Ba Đình đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đƣa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Bá V, thời gian cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 24 tháng. Đơn vị tiếp nhận đối tƣợng vào cai nghiện ma túy bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3 Hà Nội (huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội).

Tại phiên họp hôm nay: Đại diện Phòng Lao động - Thƣơng binh và Xã hội quận Ba Đình đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình quyết định đƣa Nguyễn Bá V vào Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3 Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng. Đơn vị tiếp nhận đối tƣợng vào cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3 (huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội).

- Ý kiến của ngƣời bị đề nghị Nguyễn Bá V tại phiên họp: Có đơn xin vắng mặt và không có ý kiến gì.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, Quyết định số 7144/QĐ – UBND ngày 27/12/2014 của UBND thành phố Hà Nội, Biên bản họp tổ tƣ vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại trung tâm ngày 15/11/2019, Công văn số 593/LĐTBXH ngày 26/11/2019 của Phòng Lao động - Thƣơng Binh và Xã hội quận Ba Đình. Công an phƣờng Quán Thánh lập hồ sơ, Phòng lao động - Thƣơng binh và Xã hội quận Ba Đình ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình xem xét quyết định áp dụng biện pháp đƣa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp Thẩm phán Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân quận Ba Đình. Phòng Lao động - Thƣơng binh và Xã hội quận Ba Đình, ngƣời bị đề nghị có đơn xin vắng mặt theo quy định của pháp luật, Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình đề nghị đƣa đi cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 24 tháng.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đã đƣợc thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tại đơn xin giải quyết vắng mặt của Nguyễn Bá V, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình, thành phố Hà Nội.

XÉT THẤY

[1] Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đƣa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ngƣời bị đề nghị đƣợc lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 21 tháng 01 năm 2014 của Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội.

[2] Căn cứ các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ; Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát; Ý kiến của Phòng Lao động - Thƣơng Binh và Xã hội có đủ cơ sở kết luận: Nguyễn Bá V là ngƣời nghiện ma túy. Vì vậy việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ngƣời bị đề nghị là cần thiết, có căn cứ và đúng pháp luật.

[3] Xét thấy ngƣời bị đề nghị là ngƣời nghiện ma túy đã trên 18 tuổi, có đủ năng lực hành vi nhƣng ngƣời bị đề nghị không chịu tu dƣỡng bản thân, rèn luyện, lao động, học tập, không nghề nghiệp. Việc sử dụng trái phép ma túy của ngƣời bị đề nghị là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến quản lý Nhà nƣớc về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội. Nếu tiếp tục để ngƣời bị đề nghị ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Việc đề nghị áp dụng biện pháp đƣa ngƣời bị đề nghị vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3 Hà Nội là phù hợp với quy định của pháp luật và tạo điều kiện cho ngƣời bị đề nghị có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

[4] Khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án có xem xét, áp dụng tình tiết giảm nhẹ đối với ngƣời bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đƣợc quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ vào Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Khoản 2 Điều 105; Điều 110; Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ các Điều 3, 22, 23, 29, 30, 31, 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;

Vì các căn cứ nhận định trên,