Quyết định 54/2017/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Trần Lê Minh N là đối tượng nghiện ma túy tịa địa bàn thị trấn B, huyện T, tỉnh Tây Ninh. Trong thời gian từ ngày 21/10/2016 đến ngày 06/11/2017, anh N nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị lập biên bản vi phạm, xử lý hành vi vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh N, cụ thể:

Ngày 21/10/2016, Công an thị trấn B, huyện T, tỉnh Tây Ninh lập hồ sơ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Trưởng Công an thị trấn B, huyện T, tỉnh Tây Ninh ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 142/QĐ-XPVPHC ngày 30/10/2017 về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy với số tiền 750.000 đồng, anh N chưa nộp phạt.

Ngày 30/6/2017, anh N sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực ấp N, xã M, huyện T, tỉnh Tây Ninh. Ngày 03/7/2017, Công an thị trấn B, huyện T, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính số 148/BB-VPHC đối với anh N về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 10/7/2017, anh N sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực ấp N, xã M, huyện T, tỉnh Tây Ninh. Ngày 13/7/2017, Công an thị trấn B, huyện T, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính số 155/BB-VPHC đối với anh N về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy.

Ngày 19/7/2017, Trung tâm y tế huyện T đã xác nhận tình trạng nghiện ma túy của anh N. Ngày 07/8/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn B ra quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng kể từ ngày 07/8/2017 đến ngày 07/11/2017 đối với anh N.

Ngày 05/11/2017, anh N sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực khu phố A, thị trấn B, huyện T, tỉnh Tây Ninh. Ngày 06/11/2017, Công an thị trấn B, huyện T, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính số 178/BB-VPHC đối với anh N về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy.

Ngày 06/11/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn B, huyện T, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 351/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh N.

Ngày 09/11/2017, Ủy ban nhân dân thị trấn B, huyện T ban hành Công văn số: 47/ĐN-UBND đề nghị thẩm định pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với anh N.

Ngày 22/11/2017, Phòng Tư pháp huyện Tân Biên có thông báo số: 168/TB - TP xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Lê Minh N đảm bảo về tính pháp lý.

Ngày 27/11/2017, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên có Công văn số: 160/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Lê Minh N. Tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Tây Ninh đề nghị Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Lê Minh N tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh. Thời hạn cai nghiện bắt buộc từ 12 (mười hai) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

- Anh Trần Lê Minh N trình bày: Anh thừa nhận bản thân có nghiện ma túy loại Methamphetamine, bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2003 đến nay đã nhiều lần sử dụng chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính, xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Anh Trần Lê Minh N đồng ý với đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh phát biểu ý kiến:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán và Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xứ lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, không vi phạm về tố tụng.

Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Xét thấy hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên đã đầy đủ và có căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Lê Minh N. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên xem xét, quyết định đưa Trần Lê Minh N đi cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: đã thực hiện đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

- Về thời hiệu áp dụng: Ngày 06/11/2017, anh Trần Lê Minh N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an thị trấn B, huyện T, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính nên căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ–CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ hành vi của anh Trần Lê Minh N còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về hành vi vi phạm:

Xét thấy anh Trần Lê Minh N là người nghiện ma túy, đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại khu phố A, thị trấn B, huyện T, tỉnh Tây Ninh, đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 285/QĐ-UBND ngày 07/8/2017 của Chủ tịch UBND thị trấn B chưa hết thời hạn 03 tháng, anh N tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an thị trấn B, huyện T lập biên bản vi phạm hành chính và bị Chủ tịch UBND thị trấn B, huyện T chấm dứt thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy. Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ có đủ cơ sở chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh đối với anh Trần Lê Minh N.

Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc còn góp phần vào công cuộc phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm nói chung và phòng, chống vi phạm hành chính nói riêng. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế vừa thể hiện tính nhân đạo của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Mục đích, áp dụng biện pháp này xuất phát từ lợi ích của người có hành vi vi phạm pháp luật về ma túy. Do đó cần phải cách ly những người nghiện ma túy ra khỏi môi trường xã hội trong một thời gian để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, sinh hoạt lành mạnh.

Vì vậy, có đủ cơ sở để chấp nhận đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh đối với anh Trần Lê Minh N.

Về tình tiết tăng nặng: Anh Trần Lê Minh N có 02 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nay tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đây là tình tiết tăng nặng “Tái phạm” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị và tại phiên họp hôm nay, anh N tự nguyện khai báo hành vi vi phạm hành chính của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Lê Minh N tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày bị tạm giữ 06/11/2017.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh.