- Tranh chấp gì? "Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 - Trần Ngọc T"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Trần Ngọc T.
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 538/QĐ-TA | Quận 8, ngày 19 tháng 11 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đặng Thị Kim Nguyên.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lâm Cao Sơn
Ngày 19 tháng 11 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 478/2019/QĐ-TA ngày 11 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Trần Ngọc T; Giới tính: Nam
Sinh ngày: 07/4/1981
Dân tộc: Kinh
Tôn giáo: Phật
Trình độ học vấn: 5/12
Nguyên quán: Sa Đéc, Đồng Tháp
Hộ khẩu thường trú: Đường P, Phường C, Quận H, Tp. Hồ Chí Minh (đã xóa khẩu năm 2006, chưa nhập lại).
Chỗ ở: Đường P, Phường C, Quận H, Tp. Hồ Chí Minh.
Nghề nghiệp: Làm công
Tiền án: 03
- Ngày 19/9/1999 “Mua bán trái phép chất ma túy” Công an Quận 8 khởi tố, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử 06 năm tù có thời hạn theo Bản án số 1244/HSST ngày 28/4/2000;
- Ngày 15/7/2005 “Cướp giật tài sản” Công an Quận 8 khởi tố, Tòa án nhân dân Quận 8 xử 03 năm 06 tháng tù có thời hạn theo Bản án số 213/HSST ngày 02/11/2005;
- Ngày 18/5/2009 “Trộm cắp tài sản” Công an huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An khởi tố, Tòa án nhân dân huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An xử 02 năm tù có thời hạn theo Bản án số 61/HSST ngày 27/6/2009.
Tiền sự: 03
- Ngày 14/4/1997, Công an Quận 6 bắt, lập danh chỉ bản số 471 về việc “Cướp giật tài sản”;
- Ngày 12/8/2010, Công an Thành phố Hồ Chí Minh bắt, lập danh chỉ bản số BT20595 về việc “Đưa vào cơ sở chữa bệnh” 24 tháng;
- Bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng kể từ ngày 28/11/2019 theo Quyết định áp dụng số 258/QĐ-UBND ngày 28/11/2018 của UBND Phường 3. (Đã chấp hành xong theo Giấy chứng nhận số 44/GCN-UBND ngày 28/02/2019).
Con ông Trần Ngọc A (chết) và bà Trần Ngọc B;
Ông Trần Ngọc T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương – Đại diện theo ủy quyền Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 (Giấy ủy quyền số 390/LĐTBXH ngày 28/3/2018).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8: Ông Hoàng Nam - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 20 giờ 30 phút, ngày 17/9/2019, Công an Phường 3 Quận 8 lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông Trần Ngọc T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 17/9/2019 và Phiếu trả lời kết quả ngày 20/9/2019 của Trạm Y tế Phường 3 Quận 8 có kết quả ông T dương tính với chất ma túy Methamphetamine).
Tại Bản tường trình ngày 17/9/2019, ông T thừa nhận mình có sử dụng ma tuý.
Ngày 21/10/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 ban hành Công văn số 895/LĐTBXH về việc “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Trần Ngọc T và chuyển hồ sơ vụ việc đến Tòa án nhân dân Quận 8 giải quyết theo quy định.
Tại phiên họp,
Ông Lê Đạt Khương đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 trình bày: Vẫn giữ nguyên đề nghị tại Công văn số 895/LĐTBXH, ngày 21/10/2019 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá (cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu) đối với ông Trần Ngọc T.
Người bị đề nghị - ông Trần Ngọc T có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 8 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền:
Ông Trần Ngọc T là người nghiện ma túy, hiện cư trú tại Đường P, Phường C, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh và bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 8 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về trình tự, thủ tục:
Người bị đề nghị - ông Trần Ngọc T đã được Tòa án tống đạt hợp lệ thông báo, quyết định của Tòa nhưng có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Căn cứ các tài liệu: Biên bản vi phạm hành chính, Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Biên bản ghi lời khai đối với ông Trần Ngọc T do Công an Phường 3, Quận 8 lập cùng ngày 17/9/2019; Bản tường trình của ông Trần Ngọc T ngày 17/9/2019; Phiếu trả lời kết quả ngày 20/9/2019 của Trung tâm Y tế Phường 3 Quận 8 đều xác định ông Trần Ngọc T hiện đang trong tình trạng nghiện ma túy;
Căn cứ Giấy khai sinh số 50, Quyển số 1/1981 đăng ký ngày 15/4/1981 tại Ủy ban nhân dân Phường 3, Quận 8 xác định ông Trần Ngọc T sinh ngày 07/4/1981 (là người đã trên 18 tuổi);
Căn cứ Phiếu trả lời xác minh của Công an Phường 3, Quận 8 xác định hiện ông Trần Ngọc T có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ: Đường P, Phường C, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Giấy chứng nhận số 44/GCN-UBND ngày 28/02/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 3, Quận 8: Ông Trần Ngọc T đã thực hiện xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn kể từ ngày 01/3/2019 (đến ngày 17/9/2019 bị lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đây thuộc trường hợp trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện) nên ông T là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 21/9/2019, Công an Phường 3, Quận 8 ban hành Thông báo số 99/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Ngọc T và đã giao Thông báo trên cho ông T để ông thực hiện quyền đọc hồ sơ và ghi chép những nội dung cần thiết (Biên bản đọc hồ sơ ngày 26/9/2019). Sau đó, Công an Phường 3, Quận 8 gửi toàn bộ hồ sơ đề nghị đến Phòng Tư pháp Quận 8.
Ngày 18/10/2019, Phòng Tư pháp Quận 8 ban hành Thông báo số 218/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Ngọc T và gửi hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Từ những căn cứ, tài liệu nêu trên, xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Ngọc T là hợp pháp: Các tài liệu, văn bản có trong hồ sơ đề nghị đã phù hợp, đầy đủ theo quy định pháp luật tại các Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2019 của Chính phủ; thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đã tuân thủ các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, nên được Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận.
Bản thân ông T xác nhận mình đang nghiện ma túy. Do vậy, để cắt cơn, giải độc và cai nghiện ma túy cho ông T nhằm giúp ông sớm tái hòa nhập cộng đồng, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Ngọc T theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.
Xét, kết quả tra cứu của Phòng Hồ sơ - Công an Thành phố Hồ Chí Minh (theo Yêu cầu tra cứu ngày 25/9/2019 của Công an Quận 8) và Bản tóm tắt lý lịch do Công an Phường 3, Quận 8 lập ngày 17/9/2019 thì ông Trần Ngọc T có 03 tiền án, 03 tiền sự như đã nêu tại trang 1, trang 2 của Quyết định này. Do đó, ông T bị xem là có nhân thân không tốt, là căn cứ để Tòa án xem xét quyết định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T.
Tòa án nhân dân Quận 8 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Trần Ngọc T.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày ông Trần Ngọc T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Trần Ngọc T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 phối hợp với Công an Quận 8 có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - TAND TP.HCM; - VKSND Q.8; - Công an Q.8; - Phòng LĐ-TB & XH Q.8; - UBND P.3, Q.8; - Công an P.3, Q.8; - Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu; - Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá; - Ông Trần Ngọc T; - Lưu VP, hồ sơ. | Đặng Thị Kim Nguyên |