Quyết định 53/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tuấn N, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:

Phạm Tuấn N là người nghiện ma túy, không có việc làm, đã 01 lần đi cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh ( từ tháng 5/2022 đến tháng 11/2022) nhưng khi về địa phương vẫn không có tiến bộ, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Lần sử dụng ma túy gần nhất của N là ngày 15/5/2023 bằng hình thức chích trực tiếp vào cơ thể.

Ngày 17/5/2023 Công an phường G đưa Phạm Tuấn N đi xét nghiệm tình trạng nghiện tại Bệnh xá Công an tỉnh Q. Theo phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/5/2023 của Bệnh xá Công an tỉnh Q Phạm Tuấn N nghiện ma túy với dẫn chất dạng Morphine.

Ngày 19/5/2023 Công an phường G thông báo cho Phạm Tuấn N về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.

Ngày 24/5/2023, UBND phường G có Công văn số 309/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tuấn N.

Ngày 05/6/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H có Văn bản số 335/ĐN-CCBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tuấn N.

Tại phiên họp:

Phạm Tuấn N vắng mặt nhưng có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Trong đơn, N thừa nhận có sử dụng ma túy loại Heroine trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện, N đã nhận được thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến thắc mắc khiếu nại gì vì hiện nay N đang nghiện ma túy, N hứa chấp hành nghiêm chỉnh các quyết định của Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.

Đại diện Phòng Lao động - TBXH thành phố H có quan điểm: hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tuấn N có đầy đủ tài liệu theo quy định và bảo đảm tính pháp lý. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long xem xét, giải quyết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tuấn N thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Phạm Tuấn N thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ đề nghị có đủ tài liệu và đảm bảo tính pháp lý nên đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tuấn N theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H.

XÉT THẤY:

1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tuấn N mà Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố H đề nghị đảm bảo đầy đủ các tài liệu cần thiết và được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật. Hành vi vi phạm của người bị đề nghị đảm bảo còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, các Điều 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Toà án nhân dân thành phố Hạ Long có thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

2. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:

Lời khai của Phạm Tuấn N về việc nghiện chất ma túy phù hợp với với P trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh xá Công an tỉnh Q, phù hợp với các chứng cứ, tài liệu khác đã được cơ quan có thẩm quyền thu thập có trong hồ sơ vụ việc, đủ cơ sở kết luận: Phạm Tuấn N là người nghiện ma túy, không có việc làm ổn định, đã 01 lần đi cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh (từ tháng 5 đến tháng 11 năm 2022). Khi trở về địa phương, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy, Phạm Tuấn N vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Tuấn N xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn, là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc hủy hoại về sức khỏe, phá tán về kinh tế đối với người sử dụng ma túy.

3. Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:

Phạm Tuấn N đã từng bị xử phạt về tội “mua bán trái phép chất ma túy”, năm 2022 cũng đã đi cai nghiện tự nguyện, biết rõ là chất gây nghiện, có sức tàn phá đối với sức khỏe, gây ảnh hưởng xấu đến gia đình và xã hội, cũng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là xâm phạm trực tiếp đến các quy định của Nhà nước về quản lý các chất ma túy nhưng vẫn cố tình thực hiện hành vi vi phạm.

Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ Phạm Tuấn N đã thành khẩn khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

4. Lý do, căn cứ áp dụng:

Xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tuấn N là cần thiết để N có điều kiện tiếp cận với các biện pháp y học tiên tiến nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả, đồng thời làm giảm tác hại liên quan đến hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho bản thân gia đình và cộng đồng. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H là có căn cứ và được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tuấn N tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh (địa chỉ: xã V, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: người bị đề nghị Phạm Tuấn N có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố H có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H, Công an thành phố H, tỉnh Quảng Ninh, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.