- Tranh chấp gì? "Ngô Thanh H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thanh H.
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét
| TÒA ÁN NHÂN DÂN N NINH I THÀNH PHỐ CẦN THƠ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 53/QĐ-TA | N, ngày 14 tháng 6 năm 2018 |
YẾT ỊNH
Áp dụng biện pháp xử ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu c
TÒA ÁN NH N N
N NINH I
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1/ Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Trang Thư
2/ Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thúy Mai
Ngày 14 tháng 6 năm 2018 tại Trụ sở Toà án nhân dân quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 52/QĐ-TA ngày 07 tháng 6 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Ngô Thanh H
Giới tính: Nam
Sinh ngày: 01/01/1990.
Căn cước công dân số: 092090002391; Ngày cấp: 08/3/2017; Nơi cấp: Cục cảnh sát ĐKQL cư trú và DLQG về dân cư.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 06/12.
Nguyên quán: X, N, Cần Thơ.
Hộ khẩu thường trú/ Chỗ ở: Đường Q, phường X, quận N, thành phố Cần Thơ.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Năm 2009 bị Công an thành phố Cần Thơ bắt về hành vi giết người và bị Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ xử phạt 12 năm tù, chấp hành xong ngày 31/8/2015.
Tiền sự: Không.
Con ông Ngô Văn L và bà Đặng Thị H.
Vắng mặt tại phiên họp.
* Có sự tham gia của:
1. ại di n cơ quan đ ngh Ph ng Lao đ ng - Thương inh v
h i qu n Ninh Ki u : Ông Trần Đông Xuân – Chuyên viên.
2. ại di n Vi n ki m sát nh n d n qu n Ninh Ki u: Bà Nguyễn Thị Thùy Ngân – Kiểm sát viên.
NH N THẤY:
Ngô Thanh H là đối tượng nghiện ma túy. Ngày 19/01/2017, H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường X lập Biên bản vi phạm hành chính. Trên cơ sở đó và hồ sơ đề nghị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân X ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Ngày 15/5/2017, H chấp hành xong. Sau đó, H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được xét nghiệm vào ngày 06/4/2018 với kết quả “dương tính”, tức là có sử dụng ma túy.
Trên cơ sở chứng cứ đã thu thập, thấy có đủ cơ sở nên cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đưa Ngô Thanh H đi cai nghiện bắt buộc. Từ đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Quận N ban hành Văn bản số 285/LĐTBXH ngày 18/4/2018 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.
Tại phiên họp,
ngh của đại di n Ph ng Lao đ ng - Thương inh v
h i qu n Ninh Ki u:
Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận Quận N thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Quận N đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh Giáo dục Lao động Xã hội và Quản lý sau cai nghiện Thành phố Cần Thơ (Địa chỉ: Ấp X, xã H, thị xã B, tỉnh Hậu Giang) đối với Ngô Thanh H (lý lịch nêu trên) với thời gian là 12 tháng.
kiến của đại di n Vi n ki m sát nh n d n qu n Ninh Ki u:
- Đối với Tòa án: đã tuân thủ đúng trình tự quy định theo Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Đối với việc lập hồ sơ đề nghị: đã đảm bảo tính pháp lý về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật. Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Quận N đề nghị đưa Ngô Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 12 tháng là phù hợp.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ được xem xét tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, nhận định:
Tại các Tờ tự khai/Bản tường trình và Biên bản xác minh vụ việc, Ngô Thanh H đều thừa nhận: bản thân sử dụng ma túy (ma túy đá) và lần gần nhất là ngày 06/4/2018.
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Ngô Thanh H là đối tượng nghiện ma túy. Ngày 16/12/2017, H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân X ra Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 14/02/2017 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, với thời gian 03 tháng (kể từ ngày 14/02/2017). Ngày 15/5/2017, H chấp hành xong theo Giấy chứng nhận số 05/GCN-UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân X. Sau đó, H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được xét nghiệm vào ngày 06/4/2018 với kết quả “dương tính”.
Như vậy, Ngô Thanh H là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngô Thanh H đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy vào ngày 15/5/2017. Đến ngày 06/4/2018, H được tiến hành xét nghiệm chất ma túy với kết quả “dương tính” (tức là có sử dụng ma túy) nên còn trong thời hiệu để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao về thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Xét hồ sơ đề nghị, nhận thấy gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, Biên bản xét nghiệm chất ma túy vào ngày 06/4/2018 đã được Trạm y tế phường X xác định kết quả xét nghiệm “dương tính” với ma túy, Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép, Bản tường trình của Ngô Thanh H, Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy.
Như vậy, việc lập hồ sơ và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thanh H đảm bảo tính pháp lý theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Chương 2 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136 (nêu trên).
Xét thấy: Ngô Thanh H là người đã thành niên, có đủ khả năng nhận thức về tác hại của ma túy. Trong khi, Nhà nước đang ra sức đấu tranh phòng/chống tội phạm về ma túy và tăng cường giáo dục tại địa phương đối với người nghiện ma túy nhằm đảm bảo trật tự xã hội và sức khỏe cộng đồng. Và H thuộc đối tượng được hưởng chính sách đó, nhưng mới chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy được 10 tháng 21 ngày thì H lại sử dụng trái phép chất ma túy và được tiến hành xét nhiệm vào ngày 06/4/2018 với kết quả “dương tính”. Như vậy, H không tiến bộ, lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm. Do đó, có thể thấy rằng: việc giáo dục tại địa phương đã không phát huy hiệu quả đối với H. Cho nên, cần áp dụng một thời hạn nhất định tại cơ sở cai nghiện để Ngô Thanh H được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc tạo điều kiện tốt cho H khi hòa nhập cộng đồng.
Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Quận N và ý kiến của Kiểm sát viên là có căn cứ.
Vì các lẽ trên;
- Căn cứ vào các Điều 95, 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào các Điều 3, 20 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
YẾT ỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thanh H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Quận N có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Quận N phối hợp với Công an quận Quận N đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. N i nh n:
TH M PHÁN
- Người bị áp dụng;
ký
- Trưởng Công an quận N;
- Trưởng phòng LĐTBXH quận N;
- Ủy ban nhân dân phường (nơi cư trú);
- VKSND quận Ninh Kiều;
- Trung tâm;
- Tòa án nhân dân Tp. Cần Thơ;
- Lưu hồ sơ.
Ngu n Th Trang Thư