- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Châu Hoài Thái M tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh.
- Căn cứ chính? Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN TỈNH TÂY NINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 53/QĐ–TA | Tân Biên, ngày 24 tháng 10 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN, TỈNH TÂY NINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Oanh Kiều.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hoàng Hải.
Ngày 24 tháng 10 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 56/QĐ–TA ngày 17 tháng 10 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Châu Hoài Thái M; giới tính: Nam; sinh ngày 14 tháng 6 năm 1993; CMND số: 072193003414; ngày cấp: 23/7/2019; nơi cấp: Cục Cảnh sát đăng ký, quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: Lớp 08/12; nguyên quán: Tỉnh Tây Ninh; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp K, xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh; nghề nghiệp: Làm mướn; tiền án: Không có; tiền sự: Có 02 tiền sự:
- Ngày 28/04/2017, Trưởng Công an xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 69/QĐ–XPHC xử phạt anh Châu Hoài Thái M số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Anh M chưa thi hành quyết định.
- Ngày 09/5/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 70a/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Châu Hoài Thái M, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 09/5/2019. Anh M đã chấp hành xong quyết định ngày 09/8/2019.
Con ông Châu Văn N (đã chết) và bà Lê Thị N.
Anh Châu Hoài Thái M vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Chí Sang – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên (Quyết định ủy quyền số 337/QĐ–LĐTBXH ngày 30/8/2019) (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp: Ông Trần Văn Tới – Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Châu Hoài Thái M là đối tượng nghiện ma túy tại địa bàn xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh. Trong thời gian từ ngày 27/4/2017 đến ngày 18/9/2019, anh M đã nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
- Ngày 26/4/2017, anh M sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực ấp K, xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh. Ngày 28/4/2019, Trưởng Công an xã L ban hành Quyết định số 69/QĐ–XPHC xử phạt vi phạm hành chính anh Châu Hoài Thái M số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; anh M chưa thi hành quyết định.
- Ngày 27/4/2019, anh M bị Công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng tái phép chất ma túy. Ngày 09/5/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L ban hành Quyết định số 70a/QĐ–UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh M về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; thời hạn 03 tháng kể từ ngày 09/5/2019. Anh M đã chấp hành xong quyết định ngày 09/8/2019 và được Chủ tịch UBND xã L cấp Giấy chứng nhận số 16/GCN-UBND ngày 10/8/2019.
- Ngày 17/9/2019, anh M sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính ngày 18/9/2019. Ngày 19/9/2019, Chủ tịch UBND xã L ban hành Quyết định số 152/QĐ-UBND giao anh Châu Hoài Thái M cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 23/9/2019, Trạm y tế xã L trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Châu Hoài Thái M xác định anh M nghiện ma túy loại Methamphetamine.
Ngày 27/9/2019, Chủ tịch UBND xã L ban hành văn bản đề nghị số 14/ĐN-UBND đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh M.
Ngày 10/10/2019, Phòng Tư pháp huyện Tân Biên ban hành Thông báo số 264/TB–TP kết luận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Châu Hoài Thái M đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 11/10/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên ban hành Công văn số 384/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Châu Hoài Thái M tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Châu Hoài Thái M tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh, thời gian cai nghiện bắt buộc từ 15 tháng đến 18 tháng.
- Anh Châu Hoài Thái M vắng mặt tại phiên họp.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh phát biểu ý kiến:
Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán và Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, không vi phạm về tố tụng.
Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Xét thấy hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên đã đầy đủ và có căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Châu Hoài Thái M. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên xem xét, quyết định đưa Châu Hoài Thái M đi cai nghiện bắt buộc thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Về tố tụng: Anh Châu Hoài Thái M đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Thẩm phán chủ trì phiên họp quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt anh M.
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
- Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đã thực hiện đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
- Về thời hiệu áp dụng: Ngày 17/9/2019, anh Châu Hoài Thái M sử dụng ma túy và bị Công an xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 18/9/2019. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ–CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ xác định hành vi của anh M còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về hành vi vi phạm: Xét thấy anh Châu Hoài Thái M là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ: Tổ 02, ấp K, xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh. Ngày 09/5/2019, Chủ tịch UBND xã L quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đối với anh M thời hạn 03 tháng. Ngày 09/8/2019, Chủ tịch UBND xã L cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh M. Tuy nhiên chưa hết thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong Quyết định, anh M lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính. Phiếu trả lời kết quả về việc xác minh tình trạng nghiện ma túy ngày 23/9/2019 của Trạm y tế xã L xác định: Anh Châu Hoài Thái M nghiện ma túy, tên loại ma túy Methamphetamine. Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ có đủ cơ sở chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh đối với anh Châu Hoài Thái M.
Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Châu Hoài Thái M mục đích để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới giúp anh M sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, sinh hoạt lành mạnh.
Tình tiết tăng nặng: Anh Châu Hoài Thái M có 02 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nay tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đây là tình tiết tăng nặng “tái phạm” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết giảm nhẹ: Sau khi lập hồ sơ đề nghị, anh Châu Hoài Thái M đã bỏ trốn khỏi địa phương nên không áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Châu Hoài Thái M tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án. Riêng người bị đề nghị vắng mặt, thời hạn khiếu nại tính từ ngày quyết định được niêm yết tại UBND xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên và Công an huyện Tân Biên có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - VKSND huyện Tân Biên; - Trưởng Công an huyện Tân Biên; - Trưởng Phòng LĐ – TB & XH huyện Tân Biên; - Uỷ ban nhân dân xã L; - Cơ sở cai nghiện ma túy; - Anh Châu Hoài Thái M; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN (Đã ký) Phạm Oanh Kiều |