- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phạm Thành Hữu Ph.
- Căn cứ chính? Điều 12 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định; Điều 2 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…
| THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 53/QĐ-CSCNBB-TA | Quận 10, ngày 21 tháng 5 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10, TP. HỒ CHÍ MINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trịnh Xuân Hương.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hoàng Trúc Ly.
Ngày 21 tháng 5 năm 2021, tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 49/QĐ-TA ngày 18/5/2021 đối với:
Họ và tên: Phạm Thành Hữu Ph - Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1981.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 12/12.
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Hộ khẩu thường trú: 47 đường số 4, khu phố 1, phường Phước B, thành phố Thủ Đ, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền sự: 02 lần cai nghiện bắt buộc.
Tiền án: Không.
Con ông: Phạm Văn Th.
và bà: Huỳnh Thị Bích H.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị (Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh):
Ông Thái Quốc Trung.
Chức vụ: Chuyên viên.
(Theo giấy ủy quyền số: 49.1/LĐTBXH ngày 14/5/2021 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh:
Ông Nguyễn Tuấn Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Lúc 10 giờ 45 phút ngày ngày 09/3/2021, tổ tuần tra Công an Phường 2, Quận 10 tuần tra tại số 158 đường Hùng Vương, Phường 2, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh thì phát hiện đối tượng Phạm Thành Hữu Ph, có dấu hiệu sử dụng trái phép chất ma túy nên đã mời về trụ sở Công an phường để làm việc. Sau đó, Công an Phường 2 kết hợp với Bệnh viện Quận 10 tiến hành làm xét nghiệm chất ma túy đối với Phạm Thành Hữu Ph. Kết quả xét nghiệm thể hiện đối tượng Phạm Thành Hữu Ph dương tính với chất ma túy tổng hợp (MET). Ngày 09/3/2021, Công an Phường 2, Quận 10 lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Phạm Thành Hữu Ph.
Theo ông Phạm Thành Hữu Ph trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy tổng hợp, lần cuối sử dụng vào ngày 07/3/2021. Đồng thời, ông Phạm Thành Hữu Ph cũng thừa nhận mẫu xét nghiệm và kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy là của mình. Sau đó, Phạm Thành Hữu Ph bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên. Về tình trạng cư trú, ông Phạm Thành Hữu Ph khai có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: 47 đường số 4, khu phố 1, phường Phước Bình, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng hiện nay sống lang thang không có nơi cư trú ổn định.
Công an phường Phước Bình, thành phố Thủ Đức đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Phạm Thành Hữu Ph thì có kết quả như sau: Ông Phạm Thành Hữu Phúc có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: 47 đường số 4, khu phố 1, phường Phước Bình, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng hiện nay không thực tế cư trú tại địa chỉ này, nhà đã bán không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 09/3/2021, Ủy ban nhân dân Phường 2, Quận 10 ra quyết định đưa người nghiện ma túy vào trung tâm tiếp nhận đối tượng xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành Hữu Phúc. Ngày 10/3/2021, cơ sở xã hội Nhị Xuân đã tiếp nhận và quản lý ông Phạm Thành Hữu Ph.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 10/3/2021 của Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định ông Phạm Thành Hữu Ph có nghiện ma túy.
Ngày 09/3/2021, Ủy ban nhân dân Phường 2, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành Hữu Ph.
Ngày 19/4/2021, Ủy ban nhân dân Phường 2, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh có công văn chuyển Phòng Tư pháp Quận 10 đề nghị thẩm định hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành Hữu Ph. Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 29/4/2021, Phòng Tư pháp Quận 10 chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh để xem xét, quyết định đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành Hữu Ph.
Tại văn bản đề nghị số 49/LĐTBXH ngày14/5/2021, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành Hữu Ph.
Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy số 3) đối với ông Phạm Thành Hữu Ph với thời hạn 21 tháng đến 24 tháng; người bị đề nghị ông Phạm Thành Hữu Ph đã thừa nhận hành vi phạm nêu trên và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị. Ngoài ra, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành Hữu Ph.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền: Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành Hữu Ph là Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy đây là vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 09/3/2021 do Công an Phường 2, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ngày 09/3/2021 là ngày ông Phạm Thành Hữu Ph được tiến hành kiểm tra và có kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 18/5/2021, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành Hữu Ph. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.
Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông Phạm Thành Hữu Phúc là công dân Việt Nam, sinh năm 1981, tức trên 18 tuổi.
Về tình trạng cư trú của ông Phạm Thành Hữu Ph: Công an phường Phước Bình, thành phố Thủ Đức, đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Phạm Thành Hữu Phúc thì có kết quả: Ông Phạm Thành Hữu Ph có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: 47 đường số 4, khu phố 1, phường Phước Bình, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng hiện nay không thực tế cư trú tại địa chỉ này, nhà đã bán không có nơi cư trú ổn định. Căn cứ vào khoản 1 Điều 2, điểm c khoản 1 Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các tài liệu chứng cứ thu thập được, thì có cơ sở xác định ông Phạm Thành Hữu Ph thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.
Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 09/3/2021 do Công an Phường 2, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của ông Phạm Thành Hữu Ph), bản tường trình của ông Phạm Thành Hữu Ph, biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Phạm Thành Hữu Ph dương tính với chất ma túy (có xác nhận của ông Phạm Thành Hữu Phúc) có cơ sở xác định ông Phạm Thành Hữu Ph sử dụng chất ma túy. Đồng thời, tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/3/2021 của Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định ông Phạm Thành Hữu Ph có nghiện ma túy. Xét thấy, theo danh sách Bác sỹ của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh thì Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 10 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/3/2021 của Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định ông Phạm Thành Hữu Ph nghiện ma túy là có cơ sở.
Ngoài ra, ông Phạm Thành Hữu Ph không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do vậy, ông Phạm Thành Hữu Ph là người không có nơi cư trú ổn định, nhưng bản thân nghiện ma túy, trên 18 tuổi, nên cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành Hữu Ph theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Phạm Thành Hữu Ph chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về tiền sự: Ông Phạm Thành Hữu Ph có 02 lần cai nghiện bắt buộc.
Về tiền án: Không.
Về tình tiết tăng nặng: Không.
Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 cũng có nêu.
Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 96; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phạm Thành Hữu Ph.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 23 (hai mươi ba) tháng, kể từ ngày 09/3/2021.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.
Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh./.
| Nơi nhận: - VKSNDQ.10; - Phòng LĐTB &XH Q.10; - Công an Quận 10; - UBND P.2, Q.10; - Công an P.2, Q.10; - Cơ sở xã hội Nhị Xuân; - Cơ sở CNMT số 3; - Ông Phạm Thành Hữu Phúc; - Lưu HS, TANDQ.10. | THẨM PHÁN Trịnh Xuân Hương |