Quyết định 52/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 18/11/2019, Phan Hữu T bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 4, thành phố Cà Mau ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng.

Ngày 13/02/2020, Phan Hữu T bị Công an phường 4, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau mời về thử nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phan Hữu T.

Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/02/2020 của Trạm y tế phường 5, thành phố Cà Mau xác định Phan Hữu T có nghiện ma túy và loại ma túy sử dụng là MOR (Nhóm thuốc phiện Heroin).

Tính đến ngày Công an phường 4, thành phố Cà Mau phát hiện Phan Hữu T còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thì Thọ chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn được 02 tháng 25 ngày. Vì vậy, Ngày 17/02/2020 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường 4, thành phố Cà Mau ra Quyết định số 97/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo tục tại phường đối với Phan Hữu T và giao cho anh ruột của Thọ là anh Phan Hữu H, địa chỉ khóm 5, phường 4, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét hành vi của Phan Hữu T chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên ngày 27/02/2020, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có văn bản số: 70/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu T.

Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa Phan Hữu T vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Tại biên bản ghi lời khai ngày 13/02/2020 và tại phiên họp, Phan Hữu T xác định: Bản thân đã nghiện và sử dụng chất ma túy từ năm 2006, loại ma túy T sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng ma tuý qua đường tiêm chích vào cơ thể; ngày sử dụng gần nhất là ngày 12/02/2020 tại phường 5, thành phố Cà Mau và thừa nhận bản thân sử dụng chất ma túy là sai trái là vi phạm quy định của pháp luật. Bản thân đã được giáo dục tại xã phường nhưng vẫn không sửa chữa được nên đồng ý chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định trong Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Đại diện Viện kiểm sát thống nhất với quan điểm đề nghị của đại diện Cơ quan đề nghị đồng thời đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu T từ 20 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu T đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Bản thân Phan Hữu T trên 18 tuổi, là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã chấp hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường 4, thành phố Cà Mau lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu T.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Hữu T đã xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý nhà nước về các chất ma túy, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Bản thân Phan Hữu T có thời gian sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2006 và đã nhiều lần được đưa vào Cơ sở cai nghiện cũng như giáo dục tại xã, phường nhưng vẫn không chịu sữa chữa mà vẫn tiếp tục vi phạm. Lần gần nhất là vào ngày 18/11/2019, T bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường 4, thành phố Cà Mau ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nhưng không tiến bộ mà còn tiếp tục vi phạm. Do đó, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa Phan Hữu T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng là có căn cứ.

Quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa Phan Hữu T vào Cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc, Thọ đã thành khẩn khai báo, thể hiện sự ăn năn hối cải đây là những tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm đối với Thọ. Tại phiên họp Phan Hữu T thừa nhận hành vi của mình. Xét bản thân Phan Hữu T sử dụng ma tuý mặc dù đã được giáo dục tại phường và nhiều lần được đưa vào cơ sở cai nghiện nhưng không cai nghiện được vẫn tiếp tục vi phạm nên cần phải có thời gian dài để T nhìn nhận lại hành vi của mình đồng thời được chữa bệnh, lao động, học tập, rèn luyện bản thân, tư vấn tâm lý, giáo dục sức khoẻ để trở lại tình trạng bình thường trở về hoà nhập cộng đồng.

Xét thấy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu T là cần thiết, tạo điều kiện cho T được điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện nhằm giúp cho T phục hồi về sức khỏe, nhận thức, tâm lý và hành vi, nhân cách để trở về tình trạng bình thường dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, Điều 96, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu T, tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phan Hữu T có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.