Quyết định 51/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 24/01/2020 Công an phường E, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk phát hiện Phạm Mạnh C sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực phường E, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk, nên đã đưa Phạm Mạnh C đến Bệnh viện đa khoa thành phố B, tỉnh Đắk Lắk để xét nghiệm, xác định tình trạng nghiện ma túy. Kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy, loại Morphin, Methamphetamin. Quá trình làm việc Phạm Mạnh C đã khai nhận sử dụng chất ma túy từ năm 2018 bằng hình thức hít và nghiện cho đến nay. Ngày 25/02/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường E, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk đã ra Quyết định số: 47/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng do nghiện ma túy nhưng Phạm Mạnh C vẫn tiếp tục nghiện và sử dụng ma túy. Ngày 24/01/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường E, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk đã ra Quyết định số: 20/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý Phạm Mạnh C trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Đắk Lắk: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Mạnh C do Công an phường E, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk lập đã thể hiện: Phạm Mạnh C nghiện ma túy loại Morphin, Methamphetamin. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk xem xét ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Mạnh C thời hạn từ 14 đến 16 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk: Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk đã tuân thủ theo đúng quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục tiến hành phiên họp và đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột chấp nhận đề nghị của Phòng Lao Động - Thương Binh và Xã hội thành phố B, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Mạnh C, thời hạn từ 16 đến 18 tháng.

Tại bản tự khai, biên bản ghi lời khai và tại phiên họp người bị đề nghị ông Phạm Mạnh C trình bày ý kiến: Phạm Mạnh C là người nghiện ma túy từ năm 2018. Phạm Mạnh C đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng do nghiện ma túy nhưng vẫn tiếp tục nghiện và sử dụng ma túy. Ông Phạm Mạnh C không có ý kiến gì về việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, đã có đủ căn cứ để xác định:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đưa Phạm Mạnh C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố B đề nghị đảm bảo trình tự, thủ tục đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 9, Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 22/01/2020, Phạm Mạnh C có hành vi sử dụng ma túy trái phép lần cuối bị phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính, căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Mạnh C vẫn còn.

Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Phạm Mạnh C thì thấy: Bản thân Phạm Mạnh C là người có khả năng nhận thức rõ chất ma túy là chất gây nghiện và nếu đưa vào cơ thể sẽ làm nguy hại cho sức khỏe con người, đồng thời cũng là nguyên nhân lây truyền các căn bệnh thế kỷ, đại dịch HIV, AIDS và làm phát sinh một số tội phạm khác. Ngày 25/02/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường E, thành phố B, tỉnh Đắk Lắk đã ra Quyết định số: 47/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng do nghiện ma túy nhưng Phạm Mạnh C vẫn tiếp tục nghiện và sử dụng ma túy. Để tạo điều kiện cho Phạm Mạnh C chữa bệnh, lao động, học tập, học nghề nên cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Đắk Lắk quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Mạnh C.

Khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, quy định:

“1. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định.”

Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Đắk Lắk đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Mạnh C để có điều kiện cai nghiện ma túy là có căn cứ, đúng theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên cần chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Mạnh C. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ Phạm Mạnh C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình nên cần xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào các Điều 6, Khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Mạnh C.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày ông Phạm Mạnh C bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk – Địa chỉ thôn 4, xã T, huyện K, tỉnh Đắk Lắk.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận hoặc niêm yết quyết định, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động, thương binh và xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố Buôn Ma Thuột đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.