Quyết định 50/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 21/6/2018 Công an xã Hiệp Hòa kết hợp trạm y tế xã thử nước tiểu Nguyễn Minh H với kết quả Nguyễn Minh H dương tính với ma túy nên công an xã Hiệp Hòa lập hồ sơ Nguyễn Minh H sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 06/4/2016, Nguyễn Minh H đã bị xử phạt hành chính 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 25/4/2016, Nguyễn Minh H đã bị xử phạt hành chính 1.000.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 30/8/2017 công an xã Hiệp Hòa lập hồ sơ Nguyễn Minh H sử dụng trái phép chất ma túy xử phạt hành chính là 1.000.000 đồng và ngày 14/9/2017, UBND xã Hiệp Hòa đã đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng từ ngày 14/9/2017 đến ngày 14/12/2017. Ngày 14/12/2017, UBND xã Hiệp Hòa cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng giáo dục tại xã.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau: Nguyễn Minh H là người sử dụng trái phép chất ma túy Amphetamine (ATS). Do đó đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H thời gian là 24 tháng.

Nguyễn Minh H không có mặt tại phiên họp: không có ý kiến gì qua đối với đề nghị của cơ quan đề nghị.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Nguyễn Minh H không chấp hành quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập của Tòa án. Tại phiên họp, Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H với thời hạn cai nghiện bắt buộc 24 tháng là phù hợp.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc; sau khi nghe ý kiến của Cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An nhận định:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Minh H; bản tường trình của Nguyễn Minh H (người nghiện ma túy); Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 14/9/2017 của Ủy ban nhân dân xã Hiệp Hòa... do Phòng lao động – Thương binh xã hội huyện Đức Hòa lập đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của đối tượng Nguyễn Minh H là đầy đủ tính pháp lý đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền xem xét, giải quyết: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H, nên Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính 25/BB - VPHC ngày 21 tháng 6 năm 2018 của Công an xã Hiệp Hòa đối với Nguyễn Minh H do H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công văn đề nghị số 261/LĐTBXH, ngày 16/7/2018 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 20/7/2018, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy, Nguyễn Minh H đã có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và biết hành vi sử dụng ma túy trái phép là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước nhưng vẫn cố ý sử dụng. Bản thân H đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hiệp Hòa ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, nên Ủy ban nhân dân xã Hiệp Hòa lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H là có cơ sở theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân Nguyễn Minh H có nhân thân xấu, có 03 tiền sự: Ngày 06/4/2016, Nguyễn Minh H đã bị xử phạt hành chính 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 25/4/2016, Nguyễn Minh H đã bị xử phạt hành chính 1.000.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 30/8/2017 công an xã Hiệp Hòa lập hồ sơ Nguyễn Minh H sử dụng trái phép chất ma túy xử phạt hành chính là 1.000.000 đồng và ngày 14/9/2017.

Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Minh H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, thể hiện sự ăn năn hối cải nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính cho Nguyễn Minh H.

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Sau khi xem xét tính chất của hành vi phạm, về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H với thời gian cai nghiện bắt buộc là 24 tháng để đảm bảo cho Nguyễn Minh H cắt được cơn nghiện và cai nghiện, nhằm tạo điều kiện cho Nguyễn Minh H sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Xét thấy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp hôm nay là có căn cứ, nên được chấp nhận.

V ì các lẽ trên,

Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Điều, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 11 và Điều 12 của Nghị định số 221/2013/ NĐ-CP ngày 30/12/2013 được sử đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Áp dụng các Điều 3, Điều 19, Điều 20, Điều 22 và Điều 31 của 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện Ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.