Quyết định 49/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến V, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:

Nguyễn Tiến V là người trên 18 tuổi, sử dụng ma túy Heroine bằng hình thức hít và hút trực tiếp vào cơ thể từ năm 2020 đến nay.

Vào hồi 09 giờ 00 phút ngày 06/5/2023, trong quá trình tuần tra kiểm soát an ninh trật tự trên địa bàn, tại đoạn đường B thuộc tổ C, khu E, phường B, thành phố H, tổ công tác của Công an phường B phát hiện Nguyễn Tiến V có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy tại bụi cây ven đường. Tại thời điểm kiểm tra, V vừa sử dụng xong chất ma túy, Công an phường B đã lập biên bản và đưa về trụ sở Công an phường.

Ngày 06/5/2023 Công an phường B, thành phố H đưa Nguyễn Tiến V đi xét nghiệm xác định tình trạng nghiện tại Phòng khám Đ, thành phố H. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an phường B và phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 06/5/2023 của Phòng khám Đ kết luận: Nguyễn Tiên V1 “dương tính với chất ma túy trong cơ thể” Morphine MOP (Heroine, opiate) và “nghiện ma túy”. Sau khi nhận kết quả xác định tình trạng nghiện Nguyễn Tiến V không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Ủy ban nhân dân thành phố H lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến V.

Ngày 06/5/2023, Công an phường B đã bàn giao Nguyễn Tiến V cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định số 118/QĐ-UBND ngày 06/5/2023 của Ủy ban nhân dân phường B, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh.

Ngày 30/5/2023, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố H có Văn bản số 323/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến V theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật Phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp:

Anh Nguyễn Tiến V vắng mặt, nhưng có đơn xin vắng mặt trình bày: anh đã đọc hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, do không đến tham dự phiên họp được, anh đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long mở phiên họp vắng mặt anh, anh xin hứa chấp hành nghiêm chỉnh các quyết định của Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long.

Đại diện Phòng Lao động - TBXH thành phố H có quan điểm: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến V có đầy đủ tài liệu theo quy định và bảo đảm tính pháp lý. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến V, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Nguyễn Tiến V thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ đề nghị có đủ tài liệu và đảm bảo tính pháp lý nên có căn cứ chấp nhận nghị của Phòng Lao động - TBXH thành phố H. Đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến V thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến V mà Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố H đã đề nghị đảm bảo đầy đủ các tài liệu cần thiết và được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật. Hành vi vi phạm của người bị đề nghị đảm bảo còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, các Điều 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Toà án nhân dân thành phố Hạ Long có thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

2. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:

Xét lời khai của V về việc nghiện chất ma túy phù hợp với biên bản vi phạm hành chính do Công an phường B lập; phù hợp với Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố H - Phòng khám Đ. Sau khi nhận kết quả xác định tình trạng nghiện và được Cơ quan Công an giải thích nhưng V không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Kết hợp với các chứng cứ, tài liệu khác đã được cơ quan có thẩm quyền thu thập có trong hồ sơ vụ việc, thấy đã đủ cơ sở kết luận: Nguyễn Tiến V là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Tiến V đã xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn, là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc hủy hoại về sức khỏe, phá tán về kinh tế đối với người sử dụng ma túy.

3. Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:

Nguyễn Tiến V là người đã thành niên, biết rõ ma túy là chất gây nghiện, có sức tàn phá đối với sức khỏe, gây ảnh hưởng xấu đến gia đình và xã hội, V cũng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là xâm phạm trực tiếp đến các quy định của Nhà nước về quản lý các chất ma túy nhưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm.

Quá trình lập hồ sơ, V tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

4. Lý do, căn cứ áp dụng:

Xét việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến V là cần thiết để V có đủ thời gian và được tiếp cận với các biện pháp y học tiên tiến nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả, đồng thời giúp V được giáo dục, lao động, tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho gia đình, phòng ngừa chung cho xã hội, đảm bảo giữ gìn an ninh, trật tự ở địa phương. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long là có căn cứ và được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến V tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh (địa chỉ: xã V, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 06/5/2023).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: anh Nguyễn Tiến V có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án;

Phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố H có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H, Công an thành phố H, tỉnh Quảng Ninh, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.