Quyết định 49/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 01/8/2018, Phạm Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 02/8/2018 Công an huyện Tiên Phước lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Văn T. Sau đó, Công an huyện Tiên Phước tiếp tục lập hồ sơ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước trình bày quan điểm: Phạm Văn T là người đã trưởng thành nhưng không lo tu chí làm ăn, Phạm Văn T đã sử dụng ma túy từ tháng 10 năm 2013 đến nay và hiện nay đã bị nghiện ma túy. Theo kết quả phiếu xác minh tình trạng cư trú của Công an xã T thì hiện nay Phạm Văn T thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký nhân khẩu thường trú, không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước đề nghị Tòa án căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T để có điều kiện cai nghiện ma túy cho T.

Người bị đề nghị Phạm Văn T trình bày: Bản thân anh bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 10 năm 2013, đến nay bản thân anh không thể tự cai nghiện được. Nay Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước đề nghị đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì anh thống nhất và không có ý kiến gì.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:

Về việc tuân theo pháp luật: Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước đã tuân theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về việc thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.

Về nội dung: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và diễn biến phiên họp, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước về việc đưa Phạm Văn T vào “Cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

Sau khi xem xét hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp;

XÉT THẤY:

Ngày 01/8/2018, Phạm Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 02/8/2018 Công an huyện Tiên Phước lập “Biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy” và tại “Biên bản thử phát hiện sử dụng ma túy” cũng như “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” thể hiện: Phạm Văn T có sử dụng ma túy và là đối tượng nghiện ma túy, loại ma túy T sử dụng là Hêrôin. Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình Phạm Văn T thừa nhận đã bị nghiện ma túy từ tháng 10 năm 2013 đến nay, T thường xuyên bỏ nhà đi lang thang tìm bạn nghiện mua ma túy sử dụng, Phạm Văn T không có nơi cư trú ổn định.

Tại phiếu xác minh tình trạng nơi cư trú của Công an xã T và lời khai của chị Nguyễn Thị B (Mẹ ruột của Phạm Văn T) xác nhận: Phạm Văn T thường xuyên vắng mặt tại địa chỉ thường trú, không xác định được hiện nay Phạm Văn T tạm trú ở đâu, làm gì.

Như vậy, có đủ cơ sở để xác định Phạm Văn T, sinh năm 1986 bị nghiện ma túy, mặc dù chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng hiện nay anh đã bị nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 01/8/2018 Phạm Văn T sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối, nên ngày 02/10/2018 Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T là đảm bảo thời hiệu “03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối” quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ: Đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ vi phạm hành chính của Phạm Văn T thì thấy: Hêrôin là loại chất ma túy gây nghiện nằm trong danh mục các chất ma túy tại danh mục I, STT: 20, Nghị định số 82/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ. Đây là chất ma túy bị pháp luật Nhà nước ta cấm sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán và sử dụng. Chính vì sử dụng loại chất này sẽ làm cho con người nhận thức lệch lạc, mơ hồ, ảnh hưởng nghiêm trọng đến thể chất và tinh thần, là tác nhân gây ra các tội phạm và tệ nạn xã hội khác.

Từ những nhận định nêu trên, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước xét thấy có căn cứ để chấp nhận đề nghị của Phòng lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn đối với Phạm Văn T.

Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị thì thấy: Phạm Văn T bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy tháng 10/2013 cho đến ngày bị phát hiện nhưng các lần sử dụng trước đó chưa bị xử lý hành chính.Vì vậy, Phạm Văn T bị áp dụng tình tiết tăng nặng: “Vi phạm hành chính nhiều lần” được quy định tại điểm b khoản 01 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Phạm Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước xem xét giảm nhẹ cho Phạm Văn T một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 01 Điều 10, các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;

Áp dụng các Điều 20, 22, 29, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15(Mười lăm) tháng kể từ ngày Phạm Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 02/8/2018).

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Tiên Phước, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.