Quyết định 48/QĐ-TA — TAND TX. Long Khánh Đồng Nai

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "XLVPHC"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: Số 70, ấp Bình T, xã Xuân Ph, huyện Xuân L, tỉnh Đồng Nai đối với Huỳnh Huy H (tên gọi khác: Bi sư tử), sinh ngày 20/11/1988.
Căn cứ chính? Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…

TÒA ÁN NHÂN DÂN
THỊ XÃ LONG KHÁNH
TỈNH ĐỒNG NAI

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 48/QĐ-TA

LK, ngày 10 tháng 5 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ LONG KHÁNH, TỈNH ĐỒNG NAI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán:

Bà Đỗ Thị Thùy Trang

2. Thư ký phiên họp:

Bà Phạm Thị Hiền

Ngày 10 tháng 5 năm 2019, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, Tòa án nhân dân thị xã Long Khánh, tỉnh Đồng Nai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 51/QĐ-TA ngày 17 tháng 4 năm 2019 và Thông báo về việc thay đổi thời gian mở phiên họp số 04/2019/TB-TA ngày 23 tháng 4 năm 2019, đối với: Họ và tên: Huỳnh Huy H (tên gọi khác: Bi sư tử)

Giới tính: Nam; Sinh ngày 20 tháng 11 năm 1988; Tôn giáo: Phật; Trình độ học vấn: 3/12; Nguyên quán: Quảng N; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ 17, ấp Bàu Tr, xã Bàu Tr, thị xã LK, tỉnh Đồng Nai. Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Không; Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 15/6/2017, bị Tòa án nhân dân thị xã Long Khánh, tỉnh Đồng Nai ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 18 (mười tám) tháng, tại Quyết định số 18/QĐ-TA, chấp hành xong ngày 25/7/2018; Nhân thân: Ngày 05/01/2007, bị Tòa án nhân dân thị xã Long Khánh, tỉnh Đồng Nai xử phạt 01 (một) năm tù về tội "Cố ý làm hư hỏng tài sản" theo Bản án số 01/2007/HSST, chấp hàng xong ngày 16/02/2008; Ngày 30/5/2012, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã LK, tỉnh Đồng Nai ra Quyết định về việc đưa đối tượng 06/CP vào Trung tâm chữa bệnh về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng, tại Quyết định số 106/QĐ-UBND, chấp hành xong ngày 27/9/2013; Con ông Huỳnh Ngọc A (1958) và bà Huỳnh Thị G (1957); Có mặt tại phiên họp. Có sự tham gia của: 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã LK, tỉnh Đồng Nai. Do ông Bùi Hoàng Quân - Cán bộ phụ trách công tác phòng, chống tệ nạn xã hội thị xã LK đại diện theo văn bản ủy quyền số 01/QĐ-LĐTBXH ngày 09 tháng 01 năm 2019. 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Long Khánh, tỉnh Đồng Nai: Ông Nguyễn Đình Dương - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:

Đối tượng Huỳnh Huy H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ 17, ấp Bàu Tr, xã Bàu Tr, thị xã LK, tỉnh Đồng Nai; hiện không có nơi cư trú ổn định. Huỳnh Huy H nghiện ma túy từ năm 2005, loại ma túy thường sử dụng là ma túy đá (Methamphetamin).

Ngày 30/5/2012, H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã LK, tỉnh Đồng Nai ra Quyết định về việc đưa đối tượng 06/CP vào Trung tâm chữa bệnh về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng, tại Quyết định số 106/QĐ-UBND, chấp hành xong ngày 27/9/2013.

Ngày 27/9/2013, Ủy ban nhân dân thị xã LK, tỉnh Đồng Nai ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy đối với H, thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng, chấp hàng xong ngày 30/9/2015.

Đến ngày 15/6/2017, H lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Tòa án nhân dân thị xã LK, tỉnh Đồng Nai ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 18 (mười tám) tháng, tại Quyết định số 18/QĐ-TA, chấp hành xong ngày 25/7/2018.

Tuy nhiên, ngày 12/3/2019 Huỳnh Huy H lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã Bàu Tr đã tiến hành đưa H đi kiểm tra; kết quả đối tượng dương tính với ma túy đá. Ngày 19/3/2019, công an phường Phú B đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với H. Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bàu Tr đã ban hành Quyết định số 75/QĐ-UBND đưa Huỳnh Huy H vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị:

Tại văn bản số 196/LĐTBXH ngày 10/4/2019 và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã LK, tỉnh Đồng Nai vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, thời hạn là 24 (Hai mươi bốn) tháng đối với Huỳnh Huy H.

3. Ý kiến của người bị đề nghị:

Huỳnh Huy H thừa nhận nghiện ma túy từ năm 2005 nên việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã LK, tỉnh Đồng Nai đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là đúng. Tuy nhiên, tại phiên họp đối tượng xin được giảm thời gian chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và hứa sau khi chấp hành xong sẽ không tái nghiện.

4. Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Long Khánh, tỉnh Đồng Nai tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính kể từ khi thụ lý đến khi ra quyết định của Tòa án thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về điều kiện đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện: Đối tượng Huỳnh Huy H có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, đã được cơ quan có thẩm quyền xác định nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định nên việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã LK đề nghị Tòa án nhân dân thị xã LK, tỉnh Đồng Nai quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Huy H tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là phù hợp. Đề nghị Toà án chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã LK.

Kiểm sát viên không kiến nghị khắc phục hay bổ sung gì khác.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét xử lý vi phạm hành chính, Tòa án nhân dân thị xã LK, tỉnh Đồng Nai nhận định như sau:

Về tố tụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã LK, tỉnh Đồng Nai lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng; việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã thực hiện đúng quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6; điểm b, khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại các Điều 4, 8, 9, 10, 12 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về nội dung đề nghị: Theo các tài liệu đã thu thập, lời khai thừa nhận của người bị đề nghị và tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/3/2019 của Trạm y tế xã Bàu Tr kết luận Huỳnh Huy H nghiện ma túy đá (MET). Do đó, đã đủ cơ sở để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Huy H theo quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và hướng dẫn tại khoản 3 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Vì lẽ đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã LK, tỉnh Đồng Nai đề nghị đưa Huỳnh Huy H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng quy định pháp luật.

Về tính chất, mức độ hành vi của đối tượng:

Hành vi của đối tượng Huỳnh Huy H là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước nhưng không phải là tội phạm, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần và là nguyên nhân của các tội phạm khác. Bản thân H biết rõ tác hại của ma túy những vẫn thực hiện hành vi vi phạm. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Huy H là cần thiết, tạo điều kiện cho H chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị:

Mặc dù trong quá trình làm việc với cơ quan công an và tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo. Tuy nhiên, vào năm 2012 và năm 2017 đối tượng đã bị Ủy ban nhân dân thị xã LK và Tòa án nhân dân thị xã LK đưa đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18-24 tháng nhưng đối tượng vẫn tái phạm là tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về ý kiến của cơ quan đề nghị:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã LK, tỉnh Đồng Nai đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Huy H, thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng là phù hợp quy định tại Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

- Áp dụng Điều 22, 23, 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Áp dụng khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 104, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: Số 70, ấp Bình T, xã Xuân Ph, huyện Xuân L, tỉnh Đồng Nai đối với Huỳnh Huy H (tên gọi khác: Bi sư tử), sinh ngày 20/11/1988.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 19/3/2019).

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã LK phối hợp với Công an thị xã LK thi hành quyết định này theo luật định.