- Tranh chấp gì? "Đưa cai nghiện bắt buộc số 48/2019"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh N.
- Căn cứ chính? Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN TỈNH TÂY NINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 48/QĐ -TA | Tân Biên, ngày 11 tháng 9 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN, TỈNH TÂY NINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Thanh Tuấn;
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Hồng Hà.
Ngày 11/9/2019, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh N tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 51/QĐ-TA ngày 04/9/2019 đối với:
Anh H: sinh năm 1996; giới tính: Nam; CMND số 291088168, ngày cấp 30/6/2010, nơi cấp: Công an tỉnh N; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không có; trình độ học vấn: 09/12; nghề nghiệp: Không có; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp A, xã T, huyện B, tỉnh N;
Tiền án: Không có; có 02 tiền sự:
- Ngày 10/8/2018, Công an xã T, huyện B, tỉnh N ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 79/QĐ-XPVPHC, xử phạt anh H số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, anh H đã nộp phạt ngày 10/8/2018;
- Ngày 03/4/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện B, tỉnh N ban hành Quyết định số 05/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn chấp hành 03 tháng kể từ ngày 03/4/2019; Ngày 04/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện B ban hành Quyết định số 98/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh H do ngày 30/6/2019, anh H tiếp tục bị Công an xã T, huyện B lập biên bản hành chính về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy.
Con ông L Văn N, sinh năm 1975 và bà N Th H, sinh năm 1976.
Anh H có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Chí Sang - Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh N. Theo văn bản ủy quyền số: 337/QĐ-LĐTBXH ngày 30/8/2019; có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, tỉnh N tham gia phiên họp: Ông Trần Văn Tới - Kiểm sát viên; có mặt.
NHẬN THẤY:
- Anh H là người nghiện ma túy, đã bị Công an xã T, huyện B, tỉnh Tây ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 79/QĐ-XPVPHC ngày 10/8/2018 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện B, tỉnh N ban hành Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 03/4/2019 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn chấp hành 03 tháng kể từ ngày 03/4/2019.
Trong quá trình anh H thực hiện Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 03/4/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh thì anh H tiếp tục có hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy và bị Công an xã T, huyện B, tỉnh N lập biên bản vào ngày 30 tháng 6 năm 2019. Quá trình làm việc, anh H khai nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 25/6/2019, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá). Phiếu trả lời kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy ngày 03 tháng 7 năm 2019 của Trạm y tế xã T, huyện B, tỉnh N xác định anh H có nghiện ma túy loại Methamphetamine.
Ngày 04/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện B, tỉnh N ban hành Quyết định số 98/QĐ-UBND, chấm dứt việc thi hành Quyết định số 05/QĐ-UBND/QĐ-UBND ngày 03/4/2019 đối với anh H; ban hành Quyết định số 97/QĐ-UBND giao anh H cho Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh N quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Thông báo số 229/TB-TP, ngày 30/8/2019 của Phòng Tư pháp huyện B, tỉnh N thông báo kết quả Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H đã đảm bảo về tính pháp lý.
Công văn số 336/PLĐTBXH ngày 30/8/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh N về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh N xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh N giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh N áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh N thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.
- Anh H H khai nhận anh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá), hình thức sử dụng là hít. Anh H không có ý kiến về nội dung, thời hạn đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh N. Thời gian tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh N, anh đã ăn năn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, hứa cố gắng cai nghiện tốt để sớm trở về hòa nhập cộng đồng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, tỉnh N phát biểu ý kiến:
Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán và Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H.
Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Xét thấy hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh N đã đầy đủ và có căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh N xem xét quyết định đưa anh H đi cai nghiện bắt buộc thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
- Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập và chuyển, tài liệu hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H đã thực hiện đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội; Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc Hội; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh H lần cuối cùng vào ngày 25/6/2019 và bị lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 30/6/2019, đến ngày 04/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện B lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét hành vi vi phạm:
Anh H là người đã thành niên, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định, đã bị Công an xã T, huyện B, tỉnh N xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện B, tỉnh N ban hành quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy khi đang thực hiện quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, có đủ cơ sở chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh N đối với anh H.
Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H còn góp phần vào công cuộc phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm nói chung và phòng, chống vi phạm hành chính nói riêng. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế vừa thể hiện tính nhân đạo của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Mục đích, áp dụng biện pháp này xuất phát từ lợi ích của người có hành vi vi phạm pháp luật về ma túy. Do đó, cần phải cách ly anh H ra khỏi môi trường xã hội trong một thời gian để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp anh H sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện chữa bệnh, học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, sinh hoạt lành mạnh.
Tình tiết tăng nặng: Anh H có 02 tiền sự về việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không lấy đó làm bài học cho bản thân, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đây là tình tiết tăng nặng “Tái phạm” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết giảm nhẹ: Anh H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm hành chính của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày 04/7/2019
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, anh H có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh N có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện B, tỉnh N có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B phối hợp với Công an huyện B, tỉnh N có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - TAND tỉnh N; - VKSND huyện B; - Công an huyện B; - Phòng LĐ TB XH B; - Cơ quan lập hồ sơ đề nghị; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Thanh Tuấn |