Quyết định 48/QĐ-CSCNBB-TA

NHẬN THẤY:

Lúc 08 giờ 40 phút ngày ngày 15/3/2018, tại phòng 202 khách sạn Nguyên Ngọc – địa chỉ: 285/73 đường Cách mạng tháng 8, Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an Phường 12, Quận 10, Thành Phố Hồ Chí Minh kiểm tra, phát hiện và xác định ông Trịnh Hoàng B có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Trịnh Hoàng B thì dương tính với chất (ma túy tổng hợp Morphin, Methamphetamine); ngày 15/3/2018, Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy đối với ông Trịnh Hoàng B.

Theo ông Trịnh Hoàng B trình bày: bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; ngoài ra ông Trịnh Hoàng B còn trình bày: bản thân bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2015, sau đó bị đưa đi cắt cơn cai nghiện, nhưng vẫn tiếp tục tái nghiện; về tình trạng cư trú: ông khai hiện có hộ khẩu thường trú tại đường T, phường H, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh, sau đó chuyển về cư trú tại địa chỉ đường Q, Phường A, Quận X, Thành phố Hồ Chí Minh, nhưng hiện sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.

Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Trịnh Hoàng B tại địa chỉ đường T, phường H, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh như sau: xác định ông Trịnh Hoàng B có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ Thành phố Hồ Chí Minh, nhưng đã bỏ đi khỏi địa phương từ ngày 18/3/2017 đến nay, hiện đi đâu không rõ; Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Trịnh Hoàng B tại địa chỉ đường Q, Phường A, Quận X, Thành phố Hồ Chí Minh như sau: xác định ông Trịnh Hoàng B không có thực tế cư trú tại địa chỉ đường Q, Phường A, Quận X, Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 15/3/2018, Ủy ban nhân dân Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định đưa người nghiện ma túy vào trung tâm tiếp nhận đối tượng xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Hoàng B; đến ngày 16/3/2018 bàn giao cho cơ sở xã hội Nhị Xuân.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 20/3/2018 của Bác sỹ Lê Thị Xuyến (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: ông Trịnh Hoàng B nghiện chất Heroin.

Ngày 31/3/2018, Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Hoàng B.

Ngày 09/4/2018, Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh có công văn chuyển Phòng Tư pháp Quận 10 đề nghị thẩm định hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Hoàng B; sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 09/4/2018, Phòng Tư pháp Quận 10 chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh để xem xét, quyết định đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Hoàng B.

Tại văn bản đề nghị số 44/LĐTBXH ngày 10/4/2018, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Hoàng B.

Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy số 1) đối với ông Trịnh Hoàng B với thời hạn 18 tháng đến 21 tháng; người bị đề nghị ông Trịnh Hoàng B đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị. Ngoài ra, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Hoàng B.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Hoàng B là Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng: căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 15/3/2018 do Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ngày 15/3/2018 là ngày đương sự ông Trịnh Hoàng B được tiến hành kiểm tra nước tiểu và có kết quả dương tính với chất (ma túy tổng hợp Morphin, Methamphetamine); ngày 10/4/2018, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Hoàng B. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.

Về quốc tịch và độ tuổi: qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông Trịnh Hoàng B là công dân Việt Nam, sinh năm 1981, tức trên 18 tuổi.

Về tình trạng cư trú của ông Trịnh Hoàng B: Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Trịnh Hoàng B tại địa chỉ đường T, phường H, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh như sau: xác định ông Trịnh Hoàng B có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ Thành phố Hồ Chí Minh, nhưng đã bỏ đi khỏi địa phương từ ngày 18/3/2017 đến nay, hiện đi đâu không rõ; Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Trịnh Hoàng B tại địa chỉ đường Q, Phường A, Quận X, Thành phố Hồ Chí Minh như sau: xác định ông Trịnh Hoàng B không có thực tế cư trú tại địa chỉ đường Q, Phường A, Quận X, Thành phố Hồ Chí Minh; đồng thời tại phiên họp, ông Nguyễn Thành Nhân cũng đã xác định bản thân là người không có nơi cư trú ổn định. Do vậy căn cứ vào khoản 1 Điều 2, điểm c khoản 1 Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì có cơ sở xác định ông Trịnh Hoàng B thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.

Về tình trạng nghiện ma túy: căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 15/3/2018 do Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của ông Trịnh Hoàng B), bản tường trình của ông Trịnh Hoàng B (do ông Trịnh Hoàng B trình bày), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Trịnh Hoàng B dương tính với chất (ma túy tổng hợp Morphin, Methamphetamine) (có xác nhận của ông Trịnh Hoàng B) có cơ sở xác định ông Trịnh Hoàng B có sử dụng chất ma túy; đồng thời tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/3/2018 của Bác sỹ Lê Thị Xuyến (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: ông Trịnh Hoàng B nghiện chất Heroin, xét thấy theo danh sách Bác sỹ của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh thì Bác sỹ Lê Thị Xuyến có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 10 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/3/2018 của Bác sỹ Lê Thị Xuyến (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: ông Trịnh Hoàng B nghiện chất Heroin là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định số: 82/2013/NĐ - CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.

Ngoài ra, ông Trịnh Hoàng B không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do vậy, ông Trịnh Hoàng B là người không có nơi cư trú ổn định, nhưng bản thân nghiện ma túy, trên 18 tuổi, nên cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Hoàng B theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Trịnh Hoàng B chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân: ngày 01/11/2007 bị Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 03 năm tù về tội “Cướp giật tài sản” theo bản án số 235/HSST; ngày 18/7/2014 bị Tòa án nhân dân Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo bản án số 132/HSST.

Về tình tiết tăng nặng: không.

Về tình tiết giảm nhẹ: xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 cũng có nêu.

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 96; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Trịnh Hoàng B.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày 15/3/2018.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.

Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh.