Quyết định 48/2023/QĐ-ADXLHC

NHẬN THẤY:

Nguyễn Thanh P bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2009 và đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 27/2019/QĐ-TA ngày 27/6/2019 của Tòa án nhân dân huyện Phú Riềng, thời gian 24 tháng. Ngày 31/01/2022, P chấp hành xong Quyết định. Sau khi trở về địa phương, Nguyễn Thanh P đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện theo Quyết định số 04/QĐ-UBND-QLSC ngày 03/02/2022 của xã P nhưng P không tu chí làm ăn mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Loại ma túy mà P sử dụng là Heroin (Ma túy tổng hợp); hình thức sử dụng: Chích.

Ngày 20/9/2023, Công an xã P, huyện Phú Riềng nhận được tin của quần chúng nhân dân báo đối tượng Nguyễn Thanh P có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên có mời P về trụ sở công an xã làm việc, đồng thời phối hợp cùng trạm y tế xã thử test nhanh nước tiểu của P, kết quả dương tính với ma túy. Qua làm việc đối tượng Nguyễn Thanh P khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.

Ngày 30/9/2023, Chủ tịch UBND xã P đề nghị Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện Phú Riềng xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở bắt buộc đối với Nguyễn Thanh P.

Ngày 07/12/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Riềng xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Thanh P.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng có ý kiến: Nguyễn Thanh P đã bị áp dụng biện pháp biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, sau khi trở về địa phương, P vẫn không tự cai nghiện được nên cần đưa P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 22 đến 24 tháng để Nguyễn Thanh P có đủ thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở về xã hội làm người công dân tốt.

Tại phiên họp, Nguyễn Thanh P không có ý kiến, đồng ý với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Phú Riềng về việc đưa P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Riềng tham gia phiên họp P biểu quan điểm:

Về việc tuân theo pháp luật: Qua kiểm sát giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính 2022. Về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Thanh P đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện theo Quyết định số 04/QĐ-UBND-QLSC ngày 03/02/2022 của xã Phú Riềng. Tuy nhiên, ngày 20/9/2023, Nguyễn Thanh P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Điều 94, 95, 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính thống nhất với yêu cầu của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Phú Riềng về việc đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia, xét thấy:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị được lập đúng theo quy định tại Điều 40, khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và còn trong thời hiệu để áp dụng nên việc mở phiên họp áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh P là đúng theo quy định của pháp luật.

Về thẩm quyền, thời gian lập hồ sơ đề nghị: Chủ tịch UBND xã P, huyện Phú Riềng lập hồ sơ đề nghị là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ đề nghị, Ủy ban nhân dân xã Phú Riềng đã thông báo cho Nguyễn Thanh P về việc lập hồ sơ đúng theo quy định tại khoản 3 Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Sau khi hết thời hạn 03 ngày kể từ ngày thông báo cho Nguyễn Thanh P, Ủy ban nhân dân xã Phú Riềng có Công văn số 07/ĐN-NCBB ngày 30/9/2023 về việc đề nghị xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng đến ngày 06/12/2023 mới chuyển hồ sơ cho Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội là vi phạm về thời hạn chuyển hồ sơ được quy định tại khoản 4 Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Sau đó Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội chuyển hồ sơ và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

Nguyễn Thanh P là người đã thành niên, có đủ năng lực hành vi dân sự và nhận thức được rằng ma túy là chất độc dược gây nghiện nên Nhà nước độc quyền quản lý và cấm tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép. Nhưng để thỏa mãn nhu cầu sử dụng ma túy của bản thân mà Nguyễn Thanh P vẫn bất chấp pháp luật tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Về tình tiết giảm nhẹ: Không

Về tình tiết tăng nặng: Không

Hành vi của Nguyễn Thanh P không những gây mất trật tự trị an tại địa phương mà còn ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người, bản thân P có tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và là đối tượng nghiện ma túy lâu năm. Do đó, để đảm bảo an toàn cho xã hội, tránh P sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương đồng thời tạo điều kiện để Nguyễn Thanh P có cơ hội sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, Tòa án chấp nhận đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh P với thời gian 24 tháng là phù hợp

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát huyện Phú Riềng được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (Sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Áp dụng Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Áp dụng Điều 40, khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021;

Các Điều 8, 17, 21 và Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân”.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh P.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Áp dụng Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Nguyễn Thanh P được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ Tòa án công bố Quyết định.

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ quan Công an huyện Phú Riềng; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng và Nguyễn Thanh P chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.