Quyết định 48/2018/QĐ

NHẬN THẤY:

Vào ngày 20/7/2015, đư ng sự TQH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường x, Quận 11 đã mời đối tượng Hòa về trụ sở làm việc và tiến hành thủ tục kiểm tra chất ma túy qua nước tiểu đối với đư ng sự, kết quả xét nghiệm dư ng tính với chất ma túy (ma túy đá). Đối tượng TQH đã làm bản tường trình thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và cam kết không tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường x, Quận 11 đã lập biên bản vi phạm hành đối với đư ng sự. Ngày 15/8/2015, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường x, Quận 11 đã áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối với đư ng sự TQH, thời gian là 06 tháng, theo Quyết định số 588/QĐ-UB ngày 15/8/2015. Ngày 25/12/2015, Công an Phường x, Quận 11 có mời đư ng sự TQH đến trụ sở làm việc và tiến hành xét nghiệm đột xuất qua nước tiểu đối với đư ng sự. Kết quả xét nghiệm nước tiểu của đư ng sự dư ng tính với chất ma túy (ma túy đá và heroin). Đư ng sự TQH thừa nhận nhiều lần mua ma túy sử dụng. Công an Phường x, Quận 11 đã lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 08/01/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường x, Quận 11 đã áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với đư ng sự TQH, thời gian là 06 tháng, theo Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 08/01/2016. Ngày 03/3/2018, Công an Phường x, Quận 11 đột xuất mời đư ng sự TQH đến trụ sở làm việc và tiến hành thử nước tiểu đối với đư ng sự. Kết quả xét nghiệm nước tiểu của đư ng sự dư ng tính với chất ma túy (ma túy đá và heroin). Công an Phường x, Quận 11 đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với đư ng sự. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường x, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập hồ s đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào c sở cai nghiện bắt buộc đối với đư ng sự Hòa. Đư ng sự TQH có n i cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân Phường x, Quận 11 giao đư ng sự cho gia đình quản lý trong thời gian chờ xử lý.

Tại phiê họp: 1. Đại diện c quan đề nghị, Phòng Lao động, Thư ng binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định đư ng sự TQH là người nghiện ma túy đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, có n i cư trú ổn định nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào c sở cai nghiện bắt buộc” là C sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với đư ng sự TQH. 2. Ý kiến của người bị đề nghị: Đư ng sự TQH vắng mặt nên không có lời trình bày. 3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ s đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào c sở cai nghiện bắt buộc” đối với đư ng sự TQH là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đư ng sự đã được áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tái nghiện. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào c sở cai nghiện bắt buộc” để thực hiện việc cai nghiện đối với đư ng sự TQH với thời gian là 21 tháng. XÉT THẤY: Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Đư ng sự TQH đã được tống đạt trực tiếp các văn bản tố tụng gồm: Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vẫn vắng mặt. Do vậy, Tòa án vẫn tiến hành giải quyết vắng mặt đư ng sự theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính, Biên bản ghi lời khai của Công an Phường x, Quận 11 lập ngày 03/3/2018 đối với đư ng sự TQH; Bản tường trình của đư ng sự TQH ngày 03/3/2018; Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu kết quả xét nghiệm của Bệnh viện Quận 11 ngày 03/3/2018; có c sở để xác định đư ng sự TQH là người nghiện ma túy (ma túy đá và heroin). Xét hồ s đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào c sở cai nhiện bắt buộc” đối với đư ng sự TQH đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ s , thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào c sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 2 Điều 3, Điều 9 của Nghị định 136/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định

chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào c sở cai nghiện bắt buộc. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đư ng sự TQH đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy. Mặc dù, đư ng sự TQH đã được áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục vi phạm nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào c sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2019 của Chính phủ để tạo điều kiện giúp đư ng sự cai nghiện ma túy. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào c sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lý của c sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo của Nhà nước ta. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thư ng binh và Xã hội Quận 11 đưa vào c sở cai nghiện bắt buộc đối với đư ng sự TQH là có c sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào c sở cai nghiện bắt buộc” đối với đư ng sự theo Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Vì các lẽ trê , QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào c sở cai nghiện bắt buộc” đối với đư ng sự TQH. C sở tiếp nhận ban đầu là C sở Cai nghiện ma túy Số 3. C sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt c n, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào c sở cai nghiện bắt buộc. 2. Thời gian chấp hành tại c sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mư i mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi c sở cai nghiện bắt buộc. 3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, đư ng sự TQH có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thư ng binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. C quan thi hành

quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng Lao động, Thư ng binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; C sở cai nghiện ma túy Bình Triệu; C sở Cai nghiện ma túy Số 3./.