Quyết định 461/2020/QĐ-PT

XÉT THẤY:

Xét thấy, bà Trần Thị Thu T do 02 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ nên Trưởng Ban an toàn giao thông T ban hành Quyết định giải quyết thôi việc số 270/QĐ-BATGT ngày 26/6/2019 theo quy định tại Khoản 3 Điều 58 Luật Cán bộ, công chức năm 2008: “Công chức 02 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ thì cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết buộc thôi việc”. Như vậy, bà T thuộc trường hợp “giải quyết thôi việc” chứ không thuộc trường hợp “kỷ luật buộc thôi việc” theo quy định tại khoản 1 Điều 79 Luật cán bộ công chức năm 2008.

Theo quy định tại Điều 14 Nghị định 34/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử lý kỷ luật đối với công chức thì hình thức buộc thôi việc áp dụng đối với công chức có một trong các hành vi vi phạm pháp luật sau đây:

“1. Bị phạt tù mà không được hưởng án treo;

2. Sử dụng giấy tờ không hợp pháp để được tuyển dụng vào cơ quan, tổ chức, đơn vị;

3. Nghiện ma túy có xác nhận của cơ quan y tế có thẩm quyền;

4. Tự ý nghỉ việc, tổng số từ 07 ngày làm việc trở lên trong một tháng hoặc từ 20 ngày làm việc trở lên trong một năm mà đã được cơ quan sử dụng công chức thông báo bằng văn bản 03 lần liên tiếp;

5. Vi phạm ở mức độ đặc biệt nghiêm trọng quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kỷ luật lao động; phòng, chống tệ nạn mại dâm và các quy định khác của pháp luật liên quan đến công chức.”

Như vậy, bà T không bị áp dụng hình thức kỷ luật buộc thôi việc do vi phạm một trong các hành vi quy định tại Điều 14 Nghị định 34/2011/NĐ-CP của Chính phủ.

Đối chiếu với quy định Khoản 2 Điều 30 Luật Tố tụng hành chính năm 2015 thì khiếu kiện thuộc thẩm quyền của Tòa án là “quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức giữ chức vụ từ Tổng Cục trưởng và tương đương trở xuống”. Do đó, Quyết định buộc thôi việc số 270/QĐ-BATGT ngày 26/6/2019 của Trưởng Ban an toàn giao thông T không phải là đối tượng khởi kiện vụ án hành chính, không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án.

Như vậy, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đình chỉ giải quyết vụ án theo khoản 1 Điều 123, điểm h khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính là đúng quy định. Bà T kháng cáo nhưng không có căn cứ chấp nhận.

Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính năm 2015;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận kháng cáo của bà Trần Thị Thu T; giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 1522/2019/QĐST-HC ngày 31/10/2019 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Án phí hành chính phúc thẩm: Bà Trần Thị Thu T phải nộp 300.000 đồng; được khấu trừ vào số tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp theo biên lai thu số 0045666 ngày 17 tháng 02 năm 2020 của Cục Thi án hành dân sự Thành phố Hồ Chí Minh.

3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.