- Tranh chấp gì? "Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Hồ Quốc T, sinh năm 1987.
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 46/QĐ-TA | TP. Bạc Liêu, ngày 24 tháng 5 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phùng Văn Định
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Công Bằng
Ngày 24 tháng 5 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 51/QĐ-TA ngày 17 tháng 5 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Hồ Quốc T; Giới tính: Nam;
Sinh năm 1987;
Dân tộc: Kinh
Tôn giáo: Không
Trình độ văn hóa: Không biết chữ
Nguyên quán: Bạc Liêu
Hộ khẩu thường trú: Số A, khóm B, phường C, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Chỗ ở hiện nay: Số D, khóm B, phường C, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Nghề nghiệp: Làm thuê
Tiền án: không
Tiền sự: 02 lần. Ngày 05/10/2018, bị Trưởng Công an thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 136/QĐ-XPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tàng trữ trái phép chất ma túy với số tiền là 2.250.000 đồng, chưa chấp hành đóng tiền phạt; ngày 04/01/2019 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 20/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 04/01/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đến ngày 01/04/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định số 16/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do Hồ Quốc T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Nhân thân: Ngày 10/3/2008 bị Tòa án nhân dân thị xã Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu xử phạt 02 năm tù về tội Gây rối trật tự công cộng, chấp hành xong ngày 25/01/2010, đã được xóa án tích.
Con ông: Hồ Văn M; Con bà: Cao Thị T
Hồ Quốc T có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Hồ Quốc T là đối tượng nghiện ma túy, T bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2018. Ngày 04/01/2019, T bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 20/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 04/01/2019, do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 26/3/2019, Công an phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời đối tượng Hồ Quốc T để làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc, T thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 23/3/2019. Công an phường 2, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành đưa T đến Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy. Qua kiểm tra có kết quả dương tính với ma túy loại Methamphetamine-MET (chất kích thích tổng hợp). Công an phường 2, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với T về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”. Do Hồ Quốc T tiếp tục sử dụng trái phép ma túy nên ngày 01/4/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định số 16/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Công an phường 3 và Ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Bạc Liêu đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Quốc T, được phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu. Ngày 10/5/2019, Phòng Lao động –Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Công văn số 132/CV-LĐTBXH về việc “áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Hồ Quốc T và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ đề nghị.
Tại phiên họp:
- Ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Quốc T tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị Hồ Quốc T đã thành khẩn khai nhận toàn bộ sự việc đúng như nội dung trình bày của đại diện cơ quan đề nghị và không có ý kiến gì khác.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Quốc T và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hồ Quốc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Quốc T; trên cơ sở đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và xã hội; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, người bị đề nghị Hồ Quốc T và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:
Về thẩm quyền: Hồ Quốc T là người bị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Quốc T đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai, bản tường trình và tờ cam kết cùng ngày 26/3/2019 của Hồ Quốc T thể hiện T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 23/3/2019, bị Công an phường 2, thành phố Bạc Liêu phát hiện và lập biên bản ngày 26/3/2019. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu lập ngày 28/3/2019 thể hiện Hồ Quốc T có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine-MET (chất kích thích tổng hợp). Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Hồ Quốc T là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Bạc Liêu ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, chưa chấp hành xong quyết định nhưng T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Hồ Quốc T đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thân T là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Hiện nay Hồ Quốc T có nơi cư trú ổn định nhưng do nghiện ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, chưa chấp hành xong quyết định nhưng T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Hồ Quốc T để T có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Quốc T theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu là cần Tết.
Về nhân thân: Hồ Quốc T có 01 tiền án về tội gây rối trật tự công cộng và 02 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngoài ra, bản thân T thừa nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018 đến nay, nên được xem là có nhân thân xấu.
Về tình tiết tăng nặng: không.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp, Hồ Quốc T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, T được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Hồ Quốc T vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở, phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.
Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Hồ Quốc T, sinh năm 1987.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Hồ Quốc T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Hồ Quốc T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan T hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu T hành quyết định này.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Bạc Liêu; - VKSND thành phố Bạc Liêu; - Công an thành phố Bạc Liêu; - Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu; - UBND phường 2, thành phố Bạc Liêu; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ. | Phùng Văn Định |