Quyết định 46/2025/QĐ-PT

[1] Ngày 27/6/2024, ông Đặng Văn Ch có đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam (nay là Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình), đề nghị giải quyết: Tuyên hủy Quyết định số 2322/QĐ-UBND ngày 15/5/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam về việc giải quyết khiếu nại của ông Đặng Văn Ch (lần hai); buộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam phải giải quyết đơn khiếu nại (lần hai) ngày 18/01/2024 của ông Đặng Văn Ch theo quy định của pháp luật.

[2] Quá trình giải quyết vụ án tại Tòa án cấp sơ thẩm, đã thể hiện:

[2.1] Ngày 10/02/2025, Tòa án cấp sơ thẩm ban hành Quyết định đưa vụ án ra xét xử số 02/2025/QĐXXST về việc mở phiên tòa vào ngày 28/02/2025; ông Đặng Văn Ch đã nhận được quyết định đưa vụ án ra xét xử nêu trên (thể hiện ông Đặng Văn Ch ký nhận tại phiếu báo phát của Bưu điện). Tại phiên tòa, người khởi kiện vắng mặt không có lý do, người đại diện theo ủy quyền người bị kiện và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có đơn xin xét xử vắng mặt.

[2.2] Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm đã ra Quyết định hoãn phiên tòa số 04/2025/QĐST-HC ngày 28/02/2025, ấn định thời gian mở lại phiên tòa vào hồi 07 giờ 30 phút ngày 20/3/2025; ông Đặng Văn Ch đã nhận được Quyết định hoãn phiên tòa nêu trên (thể hiện ông Đặng Văn Ch ký nhận tại phiếu báo phát của Bưu điện); tại phiên tòa ngày 20/3/2025, người khởi kiện vắng mặt và có đơn xin hoãn phiên tòa với lý do đề nghị Tòa án cấp sơ thẩm buộc Ủy ban nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam và Ủy ban nhân dân xã Nhân Lý, huyện Lý Nhân phải cung cấp các tài liệu, chứng cứ theo yêu cầu của Tòa án.

[2.3] Tòa án cấp sơ thẩm tiếp tục ban hành Quyết định hoãn phiên tòa số 05/2025/QĐST-HC ngày 20/3/2025, ấn định thời gian mở lại phiên tòa vào hồi 07 giờ 30 phút ngày 18/4/2025; ông Đặng Văn Ch đã nhận được Quyết định hoãn phiên tòa nêu trên (thể hiện ông Đặng Văn Ch ký nhận tại phiếu báo phát của Bưu điện).

[2.4] Ngày 24/3/2025 Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam có Công văn số 213/CV-TA trả lời ông Đặng Văn Ch với nội dung: Các tài liệu Ủy ban nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam và Ủy ban nhân dân xã Nhân Lý, huyện Lý Nhân cung cấp đã đủ để xem xét, giải quyết đối với yêu cầu khởi kiện của ông. Ngày 15/4/2025 ông Đặng Văn Ch gửi đơn xin hoãn phiên tòa, đồng thời đề nghị được sao chụp tài liệu, chứng cứ (mặc dù trước đó ngày 12/3/2025 ông Đặng Văn Ch đã được Tòa án cấp sơ thẩm cho sao chụp tài liệu, chứng cứ (BL128)

[3] Xét thấy, việc ông Đặng Văn Ch vắng mặt tại các phiên tòa không thuộc trường hợp vì sự kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan; vì vậy Tòa án cấp sơ thẩm đã căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 143; điểm a khoản 2 Điều 157; Điều 144 Luật Tố tụng hành chính, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính là có căn cứ.

[4] Tại phiên họp theo thủ tục phúc thẩm, đại diện Viện Công tố và Kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Hà Nội đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm áp dụng điểm a khoản 5 Điều 243 Luật Tố tụng hành chính, bác kháng cáo của ông Đặng Văn Ch, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 08/2025/QĐST-HC ngày 18 tháng 4 năm 2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam (nay là Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình).

[5] Từ các phân tích, nhận định nêu trên, Hội đồng xét xử phúc thẩm thấy không có cơ sở chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện đối với quyết định đình chỉ giải quyết vụ án, ý kiến của đại diện Viện Công tố và Kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Hà Nội tại phiên họp về việc bác kháng cáo của ông Đặng Văn Ch, giữ nguyên quyết định sơ thẩm là có cơ sở.

[6] Về án phí: Ông Đặng Văn Ch kháng cáo không được chấp nhận nên phải chịu án phí hành chính phúc thẩm theo quy định.