Quyết định 46/2018/QĐ-XLHC

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

ĐƢA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BA ĐÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Ngọc Long

Thư ký phiên họp: Bà Phan Lan Hương

Thành phần tham gia phiên họp gồm có:

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình, thành phố Hà Nội:

Bà Nguyễn Bách Thiện Linh – Kiểm sát viên tham gia phiên họp.

Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lưu Quang Vũ – Phó Trƣởng phòng Lao động

- Thƣơng binh và Xã hội quận Ba Đình, thành phố Hà Nội.

Ngày 01 tháng 10 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ba Đình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” hồ sơ thụ lý số: 46/TBTL - ADBPXLHC ngày 14/9/2018, đối với:

* Ngƣời bị đề nghị: Tạ Minh T, sinh năm 1968; Đăng ký hộ khẩu: thôn Chấp Trung, xã Đoan Hùng, huyện H, tỉnh T. Nơi ở: Lang thang không có nơi cƣ trú ổn định; Văn hóa: 7/10; Con ông: Tạ Tiến T (đã chết) và bà: Bùi Thị H (tức M) đã chết. Hiện nay đang lƣu trú tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 4 (xã Yên Bài, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội) từ ngày 03 tháng 9 năm 2018.

(có đơn xin giải quyết vắng mặt).

NHẬN THẤY

Anh Tạ Minh T bị Phòng Lao động - Thƣơng binh và Xã hội quận Ba Đình, thành phố Hà Nội đề nghị đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhƣ sau:

Vào hồi khoảng 06 giờ 00 phút, ngày 03 tháng 9 năm 2018, tổ công tác Công an phƣờng Ngọc Khánh, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội trong khi làm nhiệm vụ phát hiện 01 thanh niên có biểu hiện sử dụng ma túy đang lang thang vật vờ tại công viên Thủ Lệ. Qua kiểm tra lập biên bản đƣa về trụ sở Công an phƣờng để xác minh làm rõ. Cùng ngày 03 tháng 9 năm 2018 Công an phƣờng Ngọc Khánh đã phối hợp với Trạm y tế phƣờng Ngọc Khánh xét nghiệm đối với Thiện bằng que thử nhanh cho kết quả: Dƣơng tính với ma túy Methamphetamine, xác định Thiện nghiện ma túy.

Tại biên bản ghi lời khai; Bản kiểm điểm; Bản tƣờng trình ngày 03 tháng 9 năm 2018 Tạ Minh T thừa nhận nghiện ma túy đá; Hình thức sử dụng là hút; lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 30 tháng 8 năm 2018.

Tại Phiếu trả lời xác minh của Công an xã Đoan Hùng, huyện H, tỉnh T đối tƣợng Tạ Minh T (tên gọi khác Tạ Tiến Hiện), Đăng ký hộ khẩu: thôn Chấp Trung, xã Đoan Hùng, huyện H, tỉnh T. Chỗ ở hiện nay: không có nơi cƣ trú nhất định.

Ngày 03/9/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phƣờng Ngọc Khánh ra Quyết định số: 108/QĐ – UBND về việc giao Cơ sở Cai nghiện ma túy số 4 Hà Nội quản lý Tạ Minh T trong thời gian làm thủ tục đƣa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc.

Ngày 07/9/2018 Cơ sở Cai nghiện ma túy số 4 Hà Nội có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Tạ Minh T có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng Methamphetamine.

Tại Thông báo ngày 11/9/2018 Phòng Tƣ pháp Ủy ban nhân dân quận Ba Đình đã ra thông báo kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng sử lý hành chính đƣa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc đối với Tạ Minh T, kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật.

Theo Công văn số 415/LĐTBXH ngày 14/9/2018 của Phòng Lao động Thƣơng Binh và Xã hội quận Ba Đình đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tạ Minh T, thời gian cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện Phòng Lao động - Thƣơng Binh và Xã hội quận Ba Đình đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình quyết định đƣa Tạ Minh T vào Cơ sở Cai nghiện ma túy số 4 Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Ý kiến của ngƣời bị đề nghị Tạ Minh T: Tại đơn xin giải quyết vắng mặt Thiện đồng ý đƣợc đi cai nghiện tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 4 Hà Nội.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, Quyết định số 7144/QĐ – UBND ngày 27/12/2014 của UBND thành phố Hà Nội, Biên bản họp tổ tƣ vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại trung tâm ngày 14/6/2018, Công văn số 415/LĐTBXH ngày 14/9/2018 của Phòng Lao động - Thƣơng Binh và Xã hội quận Ba Đình. Công an phƣờng Ngọc Khánh lập hồ sơ, Phòng lao động - Thƣơng binh và Xã hội quận Ba Đình ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình xem xét quyết định áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân quận Ba Đình. Phòng Lao động - Thƣơng Binh và Xã hội quận Ba Đình, Tạ Minh T đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật có đơn xin giải quyết vắng mặt tại phiên họp phù hợp với quy định của pháp luật, Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình đề nghị đƣa Tạ Minh T đi cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 24 tháng.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đã đƣợc thẩm tra tại phiên họp, đơn của ngƣời bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình, thành phố Hà Nội.

XÉT THẤY

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tạ Minh T đƣợc lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 21 tháng 01 năm 2014 của Uỷ ban thƣờng vụ Quốc hội.

Căn cứ các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ; Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát; Ý kiến của Phòng Lao động -Thƣơng Binh và Xã hội; Ý kiến của ngƣời bị đề nghị có đủ cơ sở kết luận: Tạ Minh T là ngƣời nghiện ma túy. Vì vậy việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thiện là cần thiết, có căn cứ và đúng pháp luật.

Xét thấy Tạ Minh T, là ngƣời nghiện ma túy đã trên 18 tuổi, có đủ năng lực hành vi nhƣng không chịu tu dƣỡng bản thân, rèn luyện, lao động, học tập, không có nơi ở cố định, không nghề nghiệp. Việc sử dụng trái phép ma túy của Thiện là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến quản lý Nhà nƣớc về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội. Nếu tiếp tục để Thiện ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Việc đề nghị áp dụng biện pháp đƣa Thiện vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 4 Hà Nội là phù hợp với quy định của pháp luật và tạo điều kiện cho Tạ Minh T có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án có xem xét, áp dụng tình tiết giảm nhẹ đối với Thiện đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đƣợc quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ vào Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Khoản 2 Điều 105; Điều 110; Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ các Điều 3, 22, 23, 29, 30, 31, 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;

Vì các căn cứ nhận định trên,