Quyết định 457/2018/QĐ-PT

GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI

QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có: Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp:

Ông Nguyễn Văn Minh Các thẩm phán:

Ông Phạm Trí Tuấn

Ông Đặng Văn Thành Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Vi Dũng, Kiểm sát viên. Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 43/2018/QĐ-ST ngày 24 tháng 7 năm 2018, Toà án nhân dân tỉnh Đắk Nông đã căn cứ vào khoản 3 Điều 116, điểm g khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính năm 2015 quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện hành vi hành chính trong lĩnh vực đất đai” giữa: Người khởi kiện: Bà T Địa chỉ: Tổ 1, Thôn 3, xã N, huyện Đ, tỉnh Đắk Nông; Đại diện theo ủy quyền: Ông P (Văn bản ủy quyền ngày 25/5/2018) Địa chỉ: Tổ 7, khu 1B, ấp H, xã P, huyện T, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện Đ, tỉnh Đắk Nông Địa chỉ: Thị trấn K, huyện Đ, tỉnh Đắk Nông; Đại diện theo ủy quyền: Ông T - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Đ (Văn bản ủy quyền ngày 31/5/2018). Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: 1/ Công ty Trách nhiệm hữu hạn Thương mại và Dịch vụ T. Địa chỉ: Số 50, N, phường T, Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh; 2/ Ông C - Nguyên Giám đốc chi nhánh Công ty Trách nhiệm hữu hạn Thương mại và Dịch vụ T tại Thôn 8, xã N, huyện Đ, tỉnh Đắk Nông. Địa chỉ: đường số 01, khu nhà H, Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh; 3/ Công ty Trách nhiệm hữu hạn khai thác khoáng sản Đ; Địa chỉ: Thôn 8, xã N, huyện Đ, tỉnh Đắk Nông. 4/ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông Đại diện theo ủy quyền: Ông H - Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đắk Nông (Văn bản ủy quyền ngày 25/5/2018) Tại đơn kháng cáo ngày 26 tháng 7 năm 2018 của người khởi kiện, bà T, với lý do: việc xác định tiểu khu 1577 là rừng phòng hộ đầu nguồn Nam Cát Tiên để cưỡng chế thu hồi đất, là mâu thuẫn, thiếu minh bạch.

XÉT THẤY: Năm 2003 Ủy ban nhân dân huyện Đ cưỡng chế, giải toả hộ bà T rời khỏi thửa đất khoảng 02 ha tại tiểu khu 1577 rừng phòng hộ đầu nguồn Nam Cát Tiên thuộc xã N, huyện Đ. Bà T khiếu nại yêu cầu bồi thường, hỗ trợ. Tại Quyết định số 1297/QĐ-UBND ngày 18/9/2008 của Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông v/v giải quyết khiếu nại của bà T đối với Quyết định số 460/QĐ-UBND ngày 01/4/2008 của UBND tỉnh Đắk Nông. Đến ngày 02/4/2018 bà T khởi kiện yêu cầu Toà án tuyên bố hành vi cưỡng chế thu hồi đất của Ủy ban nhân dân huyện Đ là trái pháp luật và buộc Ủy ban nhân dân huyện Đ ban hành quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 116 Luật tố tụng hành chính năm 2015 thì thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính là 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. Từ năm 2008 bà T nhận được quyết định giải quyết khiếu nại nhưng đến ngày 02/4/2018 mới khởi kiện hành vi cưỡng chế thu hồi đất, là quá thời hạn 01 năm, thời hiệu khởi kiện đã hết theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 116 Luật tố tụng Hành chính. Hội đồng xét xử phúc thẩm bác đơn kháng cáo của bà T và giữ nguyên quyết định đình chỉ của Tòa án cấp sơ thẩm. Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính 2015.