Quyết định 45/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

* Tại các bản tự khai, bản tường trình của đối tượng Hồ Thanh P cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện Hồ Thanh P bắt đầu sử dụng ma túy vào năm 2016. Đối tượng P đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Quyết định số 332/QĐ-UBND ngày 10/5/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với đối tượng P là 03 tháng kể từ ngày 10/5/2018. Trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì đối tượng P chưa chấp hành tốt nội dung cam kết và chương trình, kế hoạch quản lý, giáo dục, đối tượng P có biểu hiện tiếp tuc sử dụng trái phép chất ma túy và trộm cắp tài sản của gia đình. Ngày 30/8/2018, Công an xã H lập biên bản vi phạm hành chính số 0000350/BB-VPHC đối với đối tượng P về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 12/8/2018. Tại biên bản xét nghiệm nước tiểu đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 29/8/2018 của Công an xã H đối với đối tượng P với kết quả: “Xuất hiện một vạch ngang màu vàng tại vùng C – dương tính với chất ma túy (ma túy tổng hợp)”. Do đó, Công an huyện C lập hồ sơ đề nghị Phòng tư pháp huyện C thẩm định hồ sơ, giải quyết đưa đối tượng Hồ Thanh P vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại văn bản số 596/LĐTBXH ngày 22 tháng 10 năm 2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy tại ấp 7, xã T, huyện C, tỉnh Tiền Giang, đối với đối tượng Hồ Thanh P – sinh ngày 16/02/2000, cư ngụ ấp H, xã H, huyện C, tỉnh Tiền Giang.

* Đối tượng Hồ Thanh P vắng mặt tại phiên họp và không có văn bản trình bày ý kiến gởi đến Tòa án.

* Tại phiên họp, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tại ấp 7, xã T, huyện C, tỉnh Tiền Giang đối với đối tượng Hồ Thanh P với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tại ấp 7, xã T, huyện C, tỉnh Tiền Giang đối với đối tượng Hồ Thanh P đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật. Trong quá trình thụ lý hồ sơ đến thời điểm kết thúc tranh luận: Tòa đã thực hiện đúng quy định tại Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 16, Điều 17 và Điều 20 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Hồ Thanh P theo quy định tại khoản 1 Điều 96, điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hồ Thanh P với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến và tranh luận của cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên:

Tại các bản tự khai và bản tường trình của đối tượng Hồ Thanh P, Biên bản xét nghiệm nước tiểu đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy của Công an xã H ngày 29/8/2018 cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên đã có đủ cơ sở để kết luận Hồ Thanh P là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Hồ sơ đề nghị đã được Công an huyện C, tỉnh Tiền Giang lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp huyện C có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 647/TB-PTP ngày 16/10/2018 thống nhất với hồ sơ Công an và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C có văn bản số 596/LĐTBXH ngày 22 tháng 10 năm 2018 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Thanh P tại Cơ sở cai nghiện ma túy tại ấp 7, xã T, huyện C, tỉnh Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. Ma túy được xem là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng và nó còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Đối tượng Hồ Thanh P bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016, vào ngày 10/5/2018 Hồ Thanh P đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng nhưng đối tượng P Phước lại không ý thức cai nghiện ma túy mà lại tiếp tục sử dụng ma túy và có hành vi trộm cắp tài sản của gia đình. Khi xét nghiệm nước tiểu đối với Hồ Thanh P thì có kết quả: “Dương tính với ma túy đá”.

Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối tượng P lại tiếp tục sử dụng ma túy nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, đối tượng đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần xét đây là tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, với mục đích nhằm cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho đối tượng Hồ Thanh P và để đối tượng P sớm tái hòa nhập cộng đồng và xã hội thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật Xử vi phạm hành chính.

Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C và ý kiến Kiểm sát viên tại phiên họp phù hợp với nhận định của Tòa án nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ vào Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân nhân.

- Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Căn cứ vào Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy đối với đối tượng Hồ Thanh P.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày đối tượng Hồ Thanh P bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tại ấp 7, xã T, huyện C, tỉnh Tiền Giang.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện huyện C có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định. Đối tượng Hồ Thanh P có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động thương binh và xã hội huyện C, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện C, tỉnh Tiền Giang đưa đối tượng Hồ Thanh P vào cơ sở cai nghiện ma túy./. Nơi nhận: