Quyết định 44/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Vào lúc 09 giờ ngày 29/5/2019, Trần Văn H bị Công an xã T, huyện C mời thử Test tìm chất ma túy. Kết quả Trần Văn H dương tính với Methamphetamine nên Ủy ban nhân dân xã T, huyện C ban hành quyết định số 73/QĐ-UBND, ngày 29/5/2019 giao Trần Văn H cho Cơ sở Điều trị Cai nghiện ma túy tỉnh An Giang quản lý và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 03/6/2019, Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang có phiếu trả lời kết quả, xác định Trần Văn H dương tính với Methamphetamine. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C gửi Công văn số 259/CV-LĐTBXH, ngày 22/7/2019 cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Trần Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang với thời hạn 24 tháng. Tại phiên họp: đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C vẫn giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp đưa Trần Văn H vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang với thời hạn 24 tháng. Trần Văn H xác nhận có sử dụng ma túy và thống nhất ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C cũng như thừa nhận bản thân đã sử dụng ma túy mặc dù biết sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật và có ý kiến xin xem xét việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc vì H thực tế có cư trú ở ấp Tấn Bình, xã T, huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang. Đại diện Viện kiểm sát huyện Chợ Mới tham gia phiên họp phát biểu quan điểm như sau:

- Về thẩm quyền: căn cứ Công văn số 259/CV-LĐTBXH, ngày 22/7/2019 của Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Chợ Mới là thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

- Về thời hiệu xử lý: ngày 29/5/2019, Trần Văn H bị Công an xã T, huyện C lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy đến ngày 01/8/2019 Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới thụ lý hồ sơ, mở phiên họp ngày 28/8/2019 là tuân thủ thời hiệu quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Về thời hạn thụ lý hồ sơ, thời hạn gửi văn bản cho Viện kiểm sát, tống đạt cho người tham gia phiên họp và quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thực hiện đúng theo quy định tại Điều 8, Điều 11, Điều 16 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

- Về hồ sơ đề nghị: đảm bảo theo quy định tại các Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Về điều kiện áp dụng và quan điểm đề xuất:

Trần Văn H là người đủ 18 tuổi, thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, H không có nơi cư trú ổn định. Ngày 29/5/2019, H bị Công an xã T, huyện C lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Chủ tịch Ủy ban ban nhân xã T, huyện Chợ Mới lập hồ sơ đưa H vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang vào ngày 29/5/2019 là phù hợp.

Thống nhất đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn H.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ, nội dung phát biểu của đại diện Cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Mới, nhận thấy:

Theo Phiếu trả lời xác minh ngày 30/5/2019 của Công an phường P, thành phố X, tỉnh An Giang thì Trần Văn H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại số 625/25, tổ 45, khóm Đ, phường P, thành phố X, tỉnh An Giang nhưng không thường xuyên sinh sống tại địa phương, không rõ đi đâu và làm gì. Công an xã T nơi H vi phạm cũng xác nhận tại biên bản ngày 30/5/2019 Trần Văn H không có trình báo tạm trú và không đăng ký tạm trú tại xã T và tại Biên bản xác minh ngày 21/8/2019 tại ấp B, xã T thì H đã cắt hộ khẩu chuyển đi từ năm 1998 đến nay và không có nơi ở ổn định, không có việc làm ổn định, không có đăng ký tạm trú, tạm vắng tại ấp Tấn Bình nên cơ cơ sở xác định tại thời điểm vi phạm H thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C đối với Trần Văn H thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục tại Điều 96; Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 29/5/2019 của Trung tâm y tế xã T; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang ngày 03/6/2019; Bản tường trình của Trần Văn H về việc sử dụng trái phép chất ma túy; Lời khai của Trần Văn H trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp phù hợp với kết quả xét nghiệm và biên bản vi phạm hành chính do Công an xã T, huyện C lập ngày 29/5/2019. Do đó, có đủ căn cứ xác định Trần Văn H sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nên cần có thời gian hỗ trợ Trần Văn H cai nghiện để hòa nhập cộng đồng, trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.

Do đó, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Chợ Mới đề nghị đưa Trần Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đủ điều kiện quy định tại khoản 1, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, nên có căn cứ chấp nhận.

Xét thấy, Trần Văn H đã trưởng thành có sức khỏe, đủ nhận thức được hành vi, lẽ ra H phải cố gắng lao động để tự tạo thu nhập cho bản thân, giúp đỡ cho gia đình nhưng H lại thiếu kềm chế bản thân, nghe theo lời bạn bè rủ rê đã sử dụng trái phép chất ma túy. Lẽ ra, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Điều trị, cai nghiện ma túy đối với Trần Văn H với thời gian 24 tháng theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội. Tuy nhiên, tại phiên họp thấy Trần Văn H khai báo thành khẩn, quyết tâm từ bỏ không tiếp tục sử dụng chất ma túy, nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự nên có xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc và khấu trừ thời gian bắt buộc cai nghiện tạm thời trong thời gian lập hồ sơ đề nghị. Căn cứ khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn H. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trần Văn H là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 29/5/2019. 3. Trần Văn H được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Mới có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở Điều trị, Cai nghiện ma túy – Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh An Giang.