Quyết định 42/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 18/12/2017, do có nghi vấn đối tượng Lê Minh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã T, huyện Củ Chi mời đối tượng T về trụ sở Công an xã làm việc, đồng thời kết hợp cùng Trung tâm y tế dự phòng huyện Củ Chi tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của đối tượng T dương tính với heroin, qua làm việc đối tượng T thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 17/12/2017 tại đồng ruộng thuộc xã T, huyện H với hình thức chích, ma túy do Tuấn mua tại ngã 4 A. Công an xã T, huyện Củ Chi đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy đối với đối tượng T.

Trước đó vào ngày 23/10/2017, đối tượng T đã bị Công an xã T, huyện Củ Chi lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy, đến ngày 25/10/2017 đối tượng T Ủy ban nhân dân xã T, huyện Củ Chi áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng kể từ ngày 25/10/2017. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì ngày 17/12/2017, đối tượng Tuấn vẫn sử dụng ma túy. Ngày 20/12/2017, Ủy ban nhân dân xã T, huyện Củ Chi ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, xã, thị trấn với lý do: “Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại địa phương, đương sự Tuấn vẫn tiếp tục tái phạm nên Công an xã T đề nghị Ủy ban nhân dân xã chấm dứt biện pháp giáo dục tại địa phương đối với Lê Minh T”.

Ngày 04/01/2018, Ủy ban nhân dân xã T, huyện Củ Chi ban hành Văn bản số 19/UBND đề nghị Phòng Tư pháp huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Khoản 12 Điều 3 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đối với đối tượng T.

Ngày 10/01/2018, Phòng Tư pháp huyện Củ Chi ban hành Văn bản số 78/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Thông tư 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 đối với đối tượng T.

Tại Văn bản số 64/LĐ-TBXH ngày 15/01/2018 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh T, sinh năm 1984, có nơi cư trú ổn định và tại phiên họp ngày hôm nay, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Minh T vào Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh T.

XÉT THẤY

* Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lê Minh T thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.

* Về thời hiệu: Lê Minh T khai nhận sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 17/12/2017, ngày 18/12/2017, đối tượng T bị Công an xã T, huyện Củ Chi lập Biên bản vi phạm hành chính. Ngày 18/01/2018, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi nhận hồ sơ do Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi đề nghị, ngày 02/02/2018, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng T, như vậy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng T là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày T bị lập Biên bản vi phạm hành chính, quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Lê Minh T, sinh ngày 13/12/1984, có nơi cư trú ổn định tại tổ 8, ấp T, xã T, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh, nghiện heroin theo Phiếu xét nghiệm ngày 18/12/2017 của Trung tâm y tế dự phòng huyện Củ Chi. Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng.

Tại các biên bản ghi lời khai, bản tường trình, biên bản làm việc, đối tượng T khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2012, bản thân bị nghiện heroin, đã từng bị đưa đi cai nghiện tại Trung tâm cai nghiện Nhị Xuân từ năm 2012 đến năm 2014, đồng thời bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng kể từ ngày 25/10/2017.

Xét Lê Minh T là đối tượng nghiện heroin, đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, T có cam kết không sử dụng ma túy nữa nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy vào ngày 17/12/2017, bị lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 18/12/2017 khi chỉ mới chấp hành gần 2/3 thời gian giáo dục, do dó ngày 20/12/2017, Ủy ban nhân dân xã T, huyện Củ Chi đã ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, xã, thị trấn là đúng quy định tại Khoản 2 Điểm 16 Điều 1 của Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ, đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Tại phiên họp đối tượng T cũng không có mặt, xét cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho đối tượng T cai nghiện triệt để, không tiếp tục sử dụng ma túy, sớm trở về hòa nhập với cộng đồng, vì hành vi sử dụng ma túy có thể dẫn đến những hệ quả không tốt cho xã hội.

Từ những phân tích trên, căn cứ Khoản 1 Điều 3, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; căn cứ Khoản 2 Điều 105, Điều 95, Điều 96 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập là Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn đối với Lê Minh T.

Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày Lê Minh T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Lê Minh T có quyền khiếu nại quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.