Quyết định 41/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Nguyễn Văn D bị phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm pháp luật sau:

Anh D thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:

- Ngày 14/5/2017 anh D sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an huyện C, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm và ra Quyết định xử phạt số 79/QĐ-XPVPHC, ngày 11/6/2017 số tiền 750.000 đồng, anh chưa nộp phạt.

- Ngày 23/8/2017, anh D lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã TĐ, huyện C lập biên bản vi phạm hành chính và có văn bản đề nghị Trạm Y tế xã xác định tình trạng người nghiện ma túy đối với anh Nguyễn Văn D. Tại phiếu trả lời số 31/PTL ngày 25/8/2017 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định anh D có nghiện ma túy, loại Methamphetamine.

- Ngày 28/8/2017, Trưởng Công an xã TĐ có văn bản đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Nguyễn Văn D và được Chủ tịch UBND xã TĐ đồng ý ra thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Nguyễn Văn D. Ngày 09/9/2017, Chủ tịch UBND xã TĐ, huyện C ban hành Quyết định số 214/QĐ-UBND về việc “Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn” đối với anh Nguyễn Văn D trong thời hạn 06 tháng.

Trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì anh D chấp hành tốt, nên ngày 10/3/2018 Chủ tịch UBND xã TĐ, huyện C cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 02/GCN-UBND cho anh D. Nhưng sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, đến ngày 27/3/2018 anh D tiếp tục sử dụng trái phép ma túy và bị Công an xã TĐ lập biên bản vi phạm hành chính và có văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh D, cùng ngày Trạm Y tế xã có phiếu trả lời số 18/PTL, xác định anh D có nghiện ma túy, loại Methamphetamine.

Ngày 27/3/2018, Công an xã TĐ, huyện C có văn bản đề nghị về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn D; trong ngày 27/3/2018 Chủ tịch UBND xã TĐ ra Thông báo số 03/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ban hành Quyết định số 122/QĐ-UBND “Đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở cai nghiện may túy tỉnh Tây Ninh để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với anh Nguyễn Văn D.

Hồ sơ này đã được Phòng Tư pháp huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh thẩm định tính pháp lý và chuyển cho Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.

Ngày 18/4/2018, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có Tờ trình số 88/TTr-LĐTBXH gửi Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị đưa anh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Tây Ninh.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn D thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

Anh D không có ý kiến đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu và không tranh luận gì.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp trình bày: Hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn D là đầy đủ và phù hợp với các quy định của pháp luật. Căn cứ vào các Điều 9, Điều 10, Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh D theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh xã hội huyện Tân Châu.

XÉT THẤY:

Anh D nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, bị xử phạt vi phạm hành chính và cũng đã bị Chủ tịch UBND xã TĐ ban hành quyết “Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn” trong thời hạn 06 tháng. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Chủ tịch UBND xã TĐ, đến ngày 27/3/2018 anh D tiếp tục sử dụng trái phép ma túy và bị Công an xã TĐ lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời có văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh D, cùng ngày Trạm Y tế xã có phiếu trả lời số 18/PTL xác định anh D có nghiện ma túy, loại Methamphetamine.

Do đó Chủ tịch UBND xã TĐ, huyện C ra Thông báo số 03/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh D là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 16 (bổ sung Điều 35a vào Điều 35) Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ-CP, ngày 29/6/2016 về “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP, ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn”. Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa anh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng pháp luật.

Trên cơ sở đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh; ý kiến của vị Kiểm sát viên tham gia phiên họp; ý kiến của anh D và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ, xét thấy: Anh Nguyễn Văn D, sinh năm 1977 là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng. Anh D đã nhiều lần bị Cơ quan Công an ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đã bị Chủ tịch UBND xã TĐ ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau đó vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được Trạm Y tế xã TĐ xác định anh D có nghiện ma túy, do đó có đủ cơ sở kết luận anh D thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh là có căn cứ nên Tòa án chấp nhận.

Tuy nhiên, khi quyết định thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng cần xem xét đến các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với anh D:

- Về tình tiết giảm nhẹ: Anh D tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về tình tiết tăng nặng: Anh D đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chưa nộp phạt), nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính, mà lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử phạt nên anh D phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn D.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 15 (mười năm) tháng, kể từ ngày (ngày 27/3/2018) người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Anh Nguyễn Văn D có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (ngày 15/5/2018).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Công an huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.