Quyết định 41/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tr n Văn đã bị Chủ tịch ủy ban nhân dân thị trấn M, huyện C tỉnh An Giang ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 03 tháng t ngày 18/9/2018, P chấp hành xong ngày 18/12/2018.

Hồi 08 giờ 30 phút ngày 20/6/2019, P bị Công an thị trấn M, huyện Chợ Mới mời về thử test qua nước tiểu, kết quả dương tính với ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn M, huyện C ban hành quyết định số 20/QĐ-UBND, ngày 20/6/2019 giao P cho Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang quản lý t ngày 20/6/2019 và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 25/6/2019, Cơ sở Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang có phiếu trả lời kết quả, xác định Tr n Văn có nghiện ma túy.

Đại diện hòng lao động – Thương binh và ã hội huyện C giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang đối với Tr n Văn thời hạn là 24 tháng.

Tại phiên h p Tr n Văn đã th a nhận hành vi vi phạm như đại diện Trưởng hòng Lao động Thương binh và ã hội huyện C trình bày và Tr n Văn có ý kiến xin xem xét giảm thời hạn điều trị tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến:

- Về thẩm quyền: Căn cứ Công văn số 267/CV-LĐTB H ngày 29/7/2019 của Trưởng hòng Lao động và Thương binh xã hội huyện C là thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới theo quy định tại Điều 3 háp lệnh số 09 ngày 20/01/2014.

- Về thời hiệu: Ngày 20/6/2019, Tr n Văn bị Công an thị trấn M, huyện C lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy và qua kết quả xét nghiệm nước tiểu dương tính với ma túy, đến ngày 01/8/2019 Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới thụ lý hồ sơ, mở phiên h p ngày 16/8/2019, là trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tr n Văn là người đủ 18 tuổi, thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 20/6/2019 Tr n Văn bị Công an thị trấn M, huyện C phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn M, huyện Chợ Mới lập hồ sơ đưa Tr n Văn vào Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang vào ngày 20/6/2019.

- Về hồ sơ đề nghị: Đảm bảo theo quy định tại các Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Về thời hạn thụ lý hồ sơ, thời hạn gửi văn bản cho Viện kiểm sát, tống đạt cho những người tham gia phiên h p và quyết định mở phiên h p xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính ph hợp Điều 8, Điều 11, Điều 16 háp lệnh số 09 ngày 20/01/2014.

* Quan điểm đề xuất: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tr n Văn .

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, căn cứ vào diễn biến tại phiên h p và phát biểu quan điểm của đại diện Viện kiểm sát, người đề nghị và người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:

Ngày 18/9/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn M ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng t ngày 19/8/2018 đối với Tr n Văn , P chấp hành xong ngày 19/12/2018. Ngày 20/6/2019 P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, P chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã chưa hết 02 năm thì bị Công an thị trấn M, huyện C lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và kết quả thử test qua nước tiểu dương tính nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn M, huyện Chợ Mới ra Quyết định giao P cho Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang (xã L, huyện T vào ngày 20/6/2019) và Công an thị trấn M, huyện C thông báo cho Tr n Văn về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, Trưởng hòng Lao động - Thương binh xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tr n Văn thời hạn 24 tháng là có căn cứ.

Tuy nhiên, khi xem xét về thời hạn áp dụng cai nghiện ma túy đối với Tr n Văn thì phải căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm và tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng theo quy định tại Điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính để quyết định thời gian cai nghiện cho ph hợp.

Ma túy hủy hoại sức kh e, làm mất khả năng h c tập, lao động, làm cho th n kinh người nghiện bị tổn hại. Sử dụng ma túy đá lâu ngày s d n đến sử dụng ma túy mạnh hơn như heroin; d ng uống, hút rồi s d n đến d ng tiêm chích để có độ kích thích mạnh hơn và khi d ng độc chất ma túy b ng con đường tiêm chích s dễ bị lây nhiễm HIV/AIDS. Nếu d ng quá liều có thể d n đến cái chết. Sử dụng ma túy đòi h i phải có nhiều tiền, d n đến làm suy sụp kinh tế gia đình và dễ phát sinh những tệ nạn xã hội khác như trộm cắp, cướp giật để có tiền đáp ứng cho việc th a mãn cơn nghiện.

Tr n Văn chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã vào ngày 19/12/2018, chưa hết 02 năm thì Tr n Văn bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên c n có thời gian để hỗ trợ, giúp đ Tr n Văn cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội và gia đình, nhưng c n xem xét Tr n Văn P có nhân thân không tốt, có 01 tiền sự: Bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn M áp dụng biện pháp giáo dục tại xã 03 tháng, nên c n xem xét tính chất, mức độ vi phạm và tiền sự để áp dụng thời gian bắt buộc chữa bệnh và có khấu tr thời gian bắt buộc cai nghiện tạm thời trong thời gian lập hồ sơ đề nghị.

Căn cứ khoản 2 Điều 19 háp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014; Khoản 2 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-C ngày 09 tháng 9 năm 2016; Điều 30, 31 háp lệnh trình tự thủ tục, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tr n Văn một thời gian là ph hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tr n Văn .

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể t ngày 20/6/2019 là ngày Tr n Văn bị đưa vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang (xã L, huyện T, tỉnh An Giang).

3. Ông Tr n Văn được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể t ngày Tòa án công bố quyết định.

Trưởng hòng Lao động Thương binh và ã hội huyện C, tỉnh An Giang được quyền kiến nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể t ngày Tòa án công bố quyết định.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể t ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể t ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành Quyết định: hòng Lao động – Thương binh và ã hội phối hợp với Công an huyện C, tỉnh An Giang.