Quyết định 40/2019/DS-GĐT — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NỘI DUNG VỤ ÁN:

- Tại Đơn khởi kiện đề ngày 30/3/2009 và quá trình tố tụng, nguyên đơn là vợ chồng ông Đỗ Thanh H , bà Dương Thị X trình bày:

Năm 1989, Ông Bà nhận chuyển nhượng của bà H một thửa đất diện tích khoảng 10.000m2, tại thôn S, xã E , huyện M ; việc chuyển nhượng chỉ lập giấy viết tay và hiện nay giấy này đã thất lạc. Ngày 04/12/1998, Ông Bà được UBND huyện M cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 376030 công nhận có quyền sử dụng 6.090m2 đất gồm 02 thửa (thửa số 309 diện tích 3.360m2 và thửa số 310 diện tích 2.730m2). Ngày 14/8/2000, UBND huyện M ban hành Quyết định số 384/QĐ-UB giao cho Ông Bà thêm 3.745m2 đất, thửa số 204 liền kề hai thửa đất số 309, 310 mà Ông Bà đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên tổng diện tích đất Ông Bà có quyền sử dụng là 9.835m2. Vì thửa đất số 204 và thửa đất số 310 của Ông Bà giáp ranh với thửa đất số 203 của vợ chồng ông Phạm Văn L , bà Dương Thị N nên năm 2002 khi đo đạc lại đất thì Ông Bà phát hiện vợ chồng ông L , bà N đã đào móng xây tường rào và các công trình khác lấn sang thửa 204 của Ông Bà khoảng 1.000m2 đất. Ngày 06/02/2009, Ông Bà đã khiếu nại việc vợ chồng ông L , bà N lấn đất, UBND xã EaPil hòa giải nhưng không thành nên ngày 30/3/2009 Ông Bà khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân huyện M giải quyết; nhưng do vụ án giải quyết kéo dài nên ngày 09/5/2014 vợ chồng ông L , bà N tiếp tục lấn thêm của Ông Bà 236,8m2 đất tại thửa 204. Vì các lẽ trên, Ông Bà khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết buộc vợ chồng ông L tháo dỡ công trình xây dựng trái phép trên đất trả lại Ông Bà 1.236,8m2 đất; tuy nhiên, quá trình tố tụng sau đó, vợ chồng ông H , bà X rút một phần yêu cầu khởi kiện, chỉ yêu cầu vợ chồng ông L , bà N trả lại diện tích đất lấn chiếm khoảng 250m2 (đồng ý theo kết quả đo đạc thẩm định là 141,1m2).

- Bị đơn là vợ chồng ông L , bà N thì cho rằng: Năm 1998, Ông Bà nhận chuyển nhượng từ ông Nguyễn Văn N và ông Vũ Văn C một thửa đất có chiều dài 130m x chiều rộng 13m = 1.690m2. Ngày 14/5/2002, Ông Bà được UBND huyện M cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số U 258776 công nhận có quyền sử dụng thửa đất số 203, tờ bản đồ số 5, diện tích 730m2; tiếp đó ngày 04/7/2012, UBND huyện M cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BA 430129 công nhận Ông Bà có quyền sử dụng thửa đất số 203A, tờ bản đồ số 5, diện tích 580m2. Như vậy, tổng diện tích đất Ông Bà được cấp Giấy chứng nhận là 1.310m2 và thửa đất số 203A của Ông Bà giáp ranh với thửa đất của vợ chồng ông H , bà Xoan. Năm 2002, Ông Bà xây tường rào và các công trình ở thửa đất giáp ranh đất của vợ chồng ông H thì vợ chồng ông H cho rằng Ông Bà lấn đất nên chính quyền địa phương đến lập Biên bản, yêu cầu Ông Bà tạm dừng thi công để đo đạc xác minh. Năm 2014, Ông Bà tiếp tục xây dựng thì vợ chồng ông H khởi kiện yêu cầu Ông Bà trả đất thì Ông Bà không đồng ý vì Ông Bà không lấn chiếm đất của vợ chồng ông H .

- Tại Bản án dân sự sơ thẩm số 06/2015/DS-ST ngày 25/9/2015, Tòa án nhân dân huyện M , tỉnh Đắk Lắk quyết định:

Áp dụng Điều 25, khoản 2 Điều 59, Điều 131, Điều 218, Điều 195, Điều 238, Điều 243 và Điều 245 Bộ luật tố tụng Dân sự; Áp dụng Điều 6, 12, 166, 170 Điều 202 và Điều 203 Luật đất đai năm 2013; Áp dụng Điều 5 và Điều 27 Pháp lệnh án phí, lệ phí Tòa án. Tuyên xử:

Đình chỉ một phần yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn vợ chồng ông Đỗ Thanh H , bà Dương Thị X đối với diện tích đất 108,3m2 trong thửa đất số 204, tờ bản đồ số 5 tọa lạc tại thôn S, xã E , huyện M , tỉnh Đắk Lắk mà ông H , bà X buộc ông L , bà N phải trả.

Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn vợ chồng ông Đỗ Thanh H , bà Dương Thị X : Vợ chồng ông Đỗ Thanh H , bà Dương Thị X được quyền sử dụng 3.745m2 đất tại thửa số 204, tờ bản đồ số 5 tọa lạc tại thôn S, xã E , huyện M , tỉnh Đắk Lắk theo quyết định giao đất số 384/QĐ-UB ngày 14/8/2000 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk.

Buộc vợ chồng ông Phạm Văn L , bà Dương Thị N phải trả lại quyền sử dụng diện tích 141,4m2 đất đã lấn chiếm trong diện tích 3.745m2 thửa đất số 204, tờ bản đồ số 5, tọa lại tại thôn S, xã E , huyện M , tỉnh Đắk Lắk cho vợ chồng ông Đỗ Thanh H , bà Dương Thị X , đất có tứ cận như sau:

- Hướng Đông giáp đất ông H dài 51m (đã trừ mốc lộ giới 25m).

- Hướng Tây giáp đất ông L , bà N dài 50m (đã trừ mốc lộ giới 25).

- Hướng Nam giáp đất ông H dài 4,6m.

- Hướng Bắc giáp đường quốc lộ 26 dài 01m (lấy tim mương thoát nước nằm song song và kề bên hướng Tây của thửa đất số 205 tờ bản đồ số 5 làm chuẩn thì đo từ tim đường thoát nước về hướng Tây đến tường rào vợ chồng bà N đã xây là 106m, đã trừ mốc lộ giới).

Buộc vợ chồng ông Phạm Văn L , bà Dương Thị N phải đập và tháo dỡ các công trình đã xây dựng trên diện tích đất đã lấn chiếm để trả lại đất cho vợ chồng ông Đỗ Thanh H , bà Dương Thị X .

Đề nghị Ủy ban nhân dân xã E , huyện M phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền giải quyết, xử lý đối với các công trình vợ chồng ông L , bà N đã xây dựng xâm phạm vào hành lang an toàn đường bộ.

Tòa án cấp sơ thẩm còn quyết định về chi phí định giá, án phí và thông báo quyền kháng cáo theo quy định của pháp luật.

- Ngày 06/10/2015, vợ chồng ông L , bà N kháng cáo toàn bộ Bản án dân sự sơ thẩm.

- Tại Bản án dân sự phúc thẩm số 40/2016/DS-PT ngày 16/3/2016, Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk quyết định:

Không chấp nhận kháng cáo của ông Phạm Văn L , bà Dương Thị N . Giữ nguyên bản án dân sự sơ thẩm số 06/2015/DSST ngày 25/9/2015 của Tòa án nhân dân huyện M .

Áp dụng Điều 25, Điều 131, Điều 132, Điều 263, Điều 279 Bộ luật tố tụng Dân sự 2015; Áp dụng Điều 6, Điều 12, Điều 166, Điều 170, Điều 202, Điều 203 Luật đất đại năm 2003; Áp dụng Điều 5, Điều 27, Điều 30 Pháp lệnh án phí, lệ phí Tòa án. Xử:

Đình chỉ một phần yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn vợ chồng ông Đỗ Thanh H , bà Dương Thị X đối với diện tích đất 108,3m2 trong thửa đất số 204, tờ bản đồ số 5 tọa lạc tại thôn S, xã E , huyện M , tỉnh Đắk Lắk mà ông H , bà X buộc ông L , bà N phải trả.

Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn vợ chồng ông Đỗ Thanh H , bà Dương Thị X : Vợ chồng ông Đỗ Thanh H , bà Dương Thị X được quyền sử dụng 3.745m2 đất tại thửa số 204, tờ bản đồ số 5 tọa lạc tại thôn S, xã E , huyện M , tỉnh Đắk Lắk theo quyết định giao đất số 384/QĐ-UB ngày 14/8/2000 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk.

Buộc vợ chồng ông Phạm Văn L , bà Dương Thị N phải trả lại quyền sử dụng diện tích 141,4m2 đất đã lấn chiếm trong diện tích 3.745m2 thửa đất số 204, tờ bản đồ số 5 tại thôn S, xã E , huyện M , tỉnh Đắk Lắk cho vợ chồng ông Đỗ Thanh H , bà Dương Thị X , đất có tứ cận như sau:

- Hướng Đông giáp đất ông Đỗ Thanh H , bà Dương Thị X dài 51m (đã trừ mốc lộ giới 25m).

- Hướng Tây giáp đất ông Phạm Văn L , bà Dương Thị N dài 50m (đã trừ mốc lộ giới 25).

- Hướng Nam giáp đất ông Đỗ Thanh H , bà Dương Thị X dài 4,6m.

- Hướng Bắc giáp đường quốc lộ 26 dài 01m.

Buộc vợ chồng ông Phạm Văn L , bà Dương Thị N phải tháo dỡ các công trình đã xây dựng trên diện tích đất 141,4m2 đất lấn chiếm để trả lại đất cho vợ chồng ông Đỗ Thanh H , bà Dương Thị X .

Đề nghị Ủy ban nhân dân xã E , huyện M phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền huyện M giải quyết, xử lý đối với các công trình vợ chồng ông Phạm Văn L , bà Dương Thị N đã xây dựng xâm phạm vào hành lang an toàn đường bộ.

Tòa án cấp phúc thẩm còn quyết đị

ịnh giá, án phí.

- Ngày 08/7/2016 và ngày 01/11/2016 vợ chồng ông L , bà N có Đơn đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm Bản án dân sự phúc thẩm nêu trên.

- Ngày 29/12/2017, Ủy ban nhân dân huyện M , tỉnh Đắk Lắk có Công văn số 1093/UBND-VP, kiến nghị Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm Bản án dân sự phúc thẩm nêu trên.

- Ngày 02/4/2018, Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng nhận được Công văn số 286/CV-CCTHADS ngày 04/01/2018 của Chi cục Thi hành án dân sự M , tỉnh Đắk Lắk kiến nghị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm đối với Bản án dân sự phúc thẩm nêu trên.

- Tại Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm số 06/2019/KN-DS ngày 14/3/2019, Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng kháng nghị Bản án dân sự phúc thẩm nêu trên; đề nghị Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng xét xử giám đốc thẩm hủy Bản án dân sự phúc thẩm số 40/2016/DS-PT ngày 16/3/2016 của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk và Bản án dân sự sơ thẩm số 06/2015/DS-ST ngày 25/9/2015 của Tòa án nhân dân huyện M ; giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân huyện M , tỉnh Đắk Lắk giải quyết sơ thẩm lại theo đúng quy định của pháp luật.

- Tại phiên tòa giám đốc thẩm, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng đề nghị Hội đồng xét xử giám đốc thẩm chấp nhận toàn bộ kháng nghị của Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Đối với hộ ông Phạm Văn L , bà Dương Thị N : Hộ ông L , bà Ngọc

được cấp GCN diện tích 1.310m2, chiều rộng 12m, chiều dài 109m; Hiện trạng diện tích đang sử dụng 628,2m2 (có chiều rộng 12m, chiều dài 53,2m) tại các thửa 203, 203a, 204 tờ bản đồ số 5 xã E aPil, trong đó:

+ Thửa 203, 203a có tổng diện tích 509,9m2 (chiều rộng 12m và 7,3m; chiều dài 50,91m và 60,63m) còn lại phía sau hộ ông H , bà X đang sử dụng làm bờ ao diện tích 217,7m2, hộ ông H sử dụng diện tích 530,9m2, hộ ông M sử dụng diện tích 51,5m2

+ Sử dụng sang phần đất của hộ ông Đỗ Thanh H diện tích 128,3m2 tại thửa 204 (chiều rộng phía sau 3,74m, chiều rộng phía trước nhọn, chiều dài phía đông 50,92m, chiều dài phía Tây 50,91m).

Như vậy, tổng diện tích của hộ ông Phạm Văn L được cấp GCN 1.310m2; thực tế đang đang sử dụng 638,2m2 (có chiều rộng 12m, chiều dài 53,2m) giảm so với diện tích được cấp là 671,8m2”.

Đối với hộ ông Đỗ Thanh H và bà Dương Thị X : Hộ ông H được giao đất diện tích 3.745m2 tại thửa 204, tờ bản đồ số 5, chiều rộng mặt đường Quốc lộ 26 khoảng 47,11m. Hiện trạng đang sử dụng tổng diện tích 10.281,4m2 tại thửa số 204, 310, 309, 203a, 311, 308, 396, 305a, tờ bản đồ số 5, xã E , trong đó: thửa số 204, diện tích 3.488,7m2; thửa số 310, diện tích 2.687m2; thửa số 309, diện tích 3.360m2; thửa số 203a, diện tích 217,7m2; thửa số 311, diện tích 51m2; thửa số 308, diện tích 33m2; thửa số 306, diện tích 87m2; thửa số 305a, diện tích 357m2. Như vậy: Tổng diện tích được cấp Giấy chứng nhận 9.835m2; diện tích đang sử dụng 10.281,4m2; tăng so với diện tích được cấp giấy 446,4m2”.

“Riêng thửa số 204 mà hộ ông H đang sử dụng thì hiện trạng có 1 cống, chiều rộng khoảng 0,6m đi ngang qua đường nhựa QL 26; sang đến phần đất đã có quyết định giao đất cho ông H tại thửa số 204, tờ bản đồ số 5; hiện tại ông H đã làm cống bi ngầm từ QL26 đi giáp mép quán dẫn nước qua phía sau quán (chiều dài 28m; trong đó có 19m nằm trong hành lang giao thông, 9m nằm trong Quyết định giao đất cho hộ Hoa Xoan. Đường kính ống cống khoảng 0,6m) rồi để nước chảy tràn trên mặt đất trống, ao phía sau nhà”.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 337; khoản 3 Điều 343 và Điều 345 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015;

1. Hủy toàn bộ Bản án dân sự phúc thẩm số 40/2016/DS-PT ngày 16/3/2016 của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk và Bản án dân sự sơ thẩm số 06/2015/DS-ST ngày 25/9/2015 của Tòa án nhân dân huyện M , tỉnh Đắk Lắk đã giải quyết vụ án “Tranh chấp quyền sử dụng đất”, giữa nguyên đơn là vợ chồng ông Đỗ Thanh H , bà Dương Thị X với bị đơn là vợ chồng ông Phạm Thế Lợi, bà Dương Thị N ;

2. Giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân huyện M , tỉnh Đắk Lắk để giải quyết sơ thẩm lại theo đúng quy định của pháp luật.

- Nơi nhận: