Quyết định 395/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh thể hiện: Vào lúc 16 giờ 00 phút ngày 15/7/2024, Công an Phường 19, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh tuần tra đến địa chỉ PVC, Phường Q, quận BT thì phát hiện đối tượng A nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đi xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể tại Trạm y tế Phường 19, quận Bình Thạnh cho kết quả dương tính với ma túy. Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ngày 30 tháng 3 năm 2021.

Theo Phiếu trả lời xác minh của Công an phường Nguyễn Thái Bình, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và Công an Phường 4, Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh thì ông A không có nơi cư trú ổn định.

Ngày 20/7/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 19, quận Bình Thạnh ban hành quyết định số 261/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma tuý Thanh Thiếu niên 2 ngày 20/7/2024 thể hiện “ ông A nghiện ma túy loại THC (cần sa)”.

Ngày 27/9/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành văn bản số: 369/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh đề nghị đưa bệnh nhân A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh, thời hạn 24 tháng. Ông A thừa nhận nội dung sự việc đúng như trình bày của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và không có ý kiến tranh luận đối với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Hội đồng phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 27/9/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành văn bản số: 369/ĐN-CNBB đề nghị đưa bệnh nhân A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, căn cứ khoản 2, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1, Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ án là đúng thẩm quyền giải quyết.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 15/7/2024 của Công an Phường 19, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh, ông A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, khoản 2, điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nội dung:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 15/7/2024 của Công an Phường 19, quận Bình Thạnh và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 20/7/2024 của Uỷ ban nhân dân Phường 19 quận Bình Thạnh, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 15/7/2024 tại Trạm y tế Phường 19, quận Bình Thạnh, bản tường trình của ông A, thể hiện ông A có sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma tuý Thanh Thiếu niên 2 ngày 20/7/2024 thể hiện “ ông A nghiện ma túy loại THC (cần sa)”.

Theo Phiếu trả lời xác minh của Công an phường Nguyễn Thái Bình, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và Công an Phường 4, Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh thì ông A không có nơi cư trú ổn định.

Như vậy, có đủ cơ sở xác định ông A có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định.

Xét thấy, ông A đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính. Ông A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, vi phạm khoản 5 Điều 5 Luật Phòng chống ma túy, đồng thời không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, do đó, thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 và điểm b, khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A là có căn cứ nên được chấp nhận.

Theo bản tóm tắt lý lịch ngày 20/7/2024 của Công an Phường 19, quận Bình Thạnh và bản tường trình ngày 15/7/2024 ông A khai sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2024. Nên căn cứ khoản 2, Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với ông A thời hạn 15 tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên:

- Áp dụng Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Áp dụng Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Áp dụng Điều 5, Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.

- Áp dụng Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.

2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh là 15 tháng, kể từ ngày ông A bị tạm giữ hành chính là ngày 15/7/2024.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng lao động Thương binh và Xã hội có quyền kiến nghị và ông A có quyền khiếu nại quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.